近日，胡士泰等4名力拓公司員工因涉嫌竊取國(guó)家機(jī)密被國(guó)家安全部門(mén)拘捕，首鋼礦業(yè)進(jìn)出口公司總經(jīng)理譚以新因涉嫌商業(yè)犯罪被北京警方拘留。此案在社會(huì)上引起輿論大嘩：難怪鐵礦石價(jià)格連年上漲，難怪中國(guó)一次次被迫簽定城下之盟，原來(lái)是有內(nèi)鬼。

　　可見(jiàn)商業(yè)間諜已經(jīng)滲透到了很?chē)?yán)重的程度。難怪每次談判，外商對(duì)中方的底牌了如指掌。

　　為什么中國(guó)作為最大的進(jìn)口國(guó)，卻得不到相應(yīng)的影響力？為什么內(nèi)鬼作祟能夠得逞？固然供求關(guān)系是大前提，中國(guó)旺盛的需求刺激外商漲價(jià)欲望。

　　但一年高過(guò)一年的不正常漲價(jià)，顯然不僅僅是因?yàn)楣┣箨P(guān)系，直接原因是中國(guó)鋼鐵工業(yè)從進(jìn)口原料到銷售，多個(gè)環(huán)節(jié)都存在弊端被人利用：首先，我國(guó)鋼鐵行業(yè)集中度很低，共有大小鋼企1200家左右，但排名前5位鋼企的產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總量的28.5%。相反，美國(guó)、歐盟各國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家排名前4位鋼企的產(chǎn)量占全國(guó)總量60%以上。由于兼并重組涉及利益復(fù)雜而進(jìn)展緩慢，從而對(duì)外貿(mào)易難以握緊拳頭。

　　其次，貿(mào)易環(huán)節(jié)混亂。一方面擁有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)太多。2005年超過(guò)了500家經(jīng)過(guò)整頓后，目前仍有112家，與日本僅兩三家企業(yè)參與鐵礦石價(jià)格談判的狀況相比實(shí)在太多，必須大加壓縮。另一方面，長(zhǎng)協(xié)礦和貿(mào)易礦二元分裂。具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的鋼廠和貿(mào)易商將長(zhǎng)協(xié)礦倒賣(mài)給中小鋼廠從中牟利，將中小企業(yè)推向外商一側(cè)，導(dǎo)致了它們今年的倒戈行為。

　　正是由于利益不一致，為外商提供了各個(gè)擊破的機(jī)會(huì)。比如今年胡士泰就代表力拓與江西、河北、山西等地許多原本不具備長(zhǎng)協(xié)礦進(jìn)口資質(zhì)的中小鋼廠簽訂了長(zhǎng)期協(xié)議。

　　再次，在管理環(huán)節(jié)。國(guó)家意志難以落實(shí)貫徹。

　　如今，我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，鐵礦石已經(jīng)成為我國(guó)進(jìn)口量最大的商品，已經(jīng)成為戰(zhàn)略物資，但是國(guó)家卻沒(méi)有有效的進(jìn)口管理體系，管理工作全部由中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)五礦化工進(jìn)出口協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，不僅名不正言不順，處理問(wèn)題也缺乏能力。

　　其四，在市場(chǎng)層面，鋼鐵企業(yè)隨意漲價(jià)的現(xiàn)狀缺乏制衡力量。面對(duì)鐵礦石的不合理漲價(jià)，鋼鐵廠家無(wú)需盡最大的努力予以抵制。因?yàn)殍F礦石價(jià)格再高，國(guó)內(nèi)廠家都不會(huì)虧本，你漲價(jià)我也漲價(jià)，最終由用戶來(lái)買(mǎi)單，中國(guó)鋼材價(jià)格除了去年下半年到今年3月份外，最近幾年一直水漲船高，高來(lái)高走，擊鼓傳花般地傳到用戶手中，鋼材從來(lái)都不愁賣(mài)。(記者李富永)