全國(guó)人大代表、湖北證監(jiān)局局長(zhǎng)黃有根在兩會(huì)上提出建議，要求盡快取消股息紅利個(gè)人所得稅。

　　據(jù)了解，股息紅利既是公司利潤(rùn)分配的組成部分，也是股東個(gè)人所得的組成部分，按個(gè)人所得稅法規(guī)定，對(duì)股息紅利所得按20%的稅率征收。2005年，為配合推出股權(quán)分置改革，相關(guān)部門發(fā)布文件對(duì)個(gè)人投資者從上市公司取得的股息紅利所得，暫減50%計(jì)入個(gè)人應(yīng)納稅所得額。但這項(xiàng)稅收減免政策僅限于在上交所和深交所掛牌轉(zhuǎn)讓的上市公司，在“代辦系統(tǒng)“掛牌的股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓公司不在稅收減免范圍內(nèi)。

　　“現(xiàn)行的股息紅利稅制，既存在雙重征稅的問題，也存在不同投資者、不同層次證券市場(chǎng)之間稅收不公平的問題。從推動(dòng)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的要求來看，應(yīng)盡快取消股息紅利個(gè)人所得稅。”黃有根表示。

　　黃有根認(rèn)為，在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)深幅震蕩的形勢(shì)下，取消股息紅利個(gè)人所得稅具有一定的必要性。首先有助于鼓勵(lì)長(zhǎng)期理性投資。在現(xiàn)行股息紅利稅的制度下，上市公司和投資者對(duì)分紅派息的積極性都不高。取消股息紅利個(gè)人所得稅，將有助于培養(yǎng)長(zhǎng)期理性投資的風(fēng)氣。其次還有利于企業(yè)資產(chǎn)合理估值、且有利于形成資本市場(chǎng)上的稅收公平等。

　　他建議財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局協(xié)商確定取消在上交所、深交所掛牌交易的上市公司及在代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利個(gè)人所得稅。如全部免征有困難，建議對(duì)代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利制定與上市公司相同的稅收政策，即對(duì)個(gè)人投資者從代辦系統(tǒng)股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓公司取得的股息紅利所得，減按50%計(jì)入個(gè)人應(yīng)納稅所得額。(本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組)