剛剛閉幕的中央經濟工作會議，在部署2009年經濟工作的重點任務時，資本市場地位被顯著提升，體現在如下方面：

　　第一，資本市場工作被列入經濟工作的第一項重點任務之中。

　　這次會議提出明年經濟工作的五項重點任務，即加強和改善宏觀調控，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；鞏固和發展農業農村經濟好形勢，保障農產品有效供給、促進農民持續增收；加快發展方式轉變，推進經濟結構戰略性調整；深化改革開放，完善有利于科學發展的體制機制；著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題，切實維護社會穩定。這是11月28日中共中央政治局會議提出保增長、擴內需、調結構、重民生的具體體現。

　　而在第一項工作中就列入“保持資本市場和房地產市場穩定健康發展”的內容。根據會議精神，虛擬經濟要與實體經濟相協調、相適應。資本市場不僅關系到資本市場自身，而是被當作宏觀調控的渠道和抓手來看待。資本市場是積極財政政策和適度寬松貨幣政策實現渠道之一。

　　第二，保持資本市場穩定被當作關系經濟全局的工作之一。

　　宏觀調控“有形之手”與市場機制“無形之手”，都是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。胡錦濤總書記指出，“ 健全的市場機制，有效的宏觀調控，都是社會主義市場經濟體制不可或缺的重要組成部分，兩者相輔相成、互為依托，統一于經濟運行的全過程”。

　　中央經濟工作會議把保持資本市場與房地產市場穩定健康發展并列提出，作為宏觀調控的重要部分和重要的落腳點，體現了資本市場和房地產市場所具有的全局性。資本市場、房地產市場穩定與否，健康與否，不僅是該層次市場的問題，而是關系千家萬戶，關系眾多產業發展的大問題。由此，資本市場已經提升為關系經濟全局的重大問題。

　　第三，五項重點任務的其他四項，也需要資本市場的支持。

　　由于人們對資本市場的資源配置、價格發現、風險分散、效益分配等功能的認識日益深化，并且隨著國內產業結構調整、國際資源資金流動、國與國之間競爭力的角逐等等，資本市場越來越滲入到經濟發展的各個層面。資本市場對國民經濟的支持作用已經無可替代。

　　鞏固和發展農業農村經濟好形勢，解決“三農”問題，需要資本支持；加快發展方式轉變，推進經濟結構戰略性調整，需要資本市場支持；深化改革開放，完善有利于科學發展的體制機制，需要資本市場支持；著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題，也需要資本市場的穩定發展。當然，這四個方面的問題解決得好，反過來也有助于資本市場的健康穩定發展。

　　12月3日，國務院常務會議在專題研究部署當前金融促進經濟發展的政策措施時，明確提到要 加快建設多層次資本市場體系，發揮市場的資源配置功能。穩定股票市場運行，推動期貨市場穩步發展，擴大債券發行規模。 中國證監會主席尚福林在12月1日表示，“要適時推出創業板，擴大股份報價轉讓系統試點范圍，探索建立覆蓋全國統一監管的場外交易市場路徑，支持中小企業創新融資方式，能緩解中小企業融資難的問題”；“要著力解決債券市場發展的瓶頸問題，推動商業銀行自主參與交易的市場，推動在交易所市場發行金融債券品種，擴大中小企業結合發債”。這些政策信號預示著，在2009年經濟工作大局中，資本市場不僅有必要、有可能發揮其合理的服務功能，而且通過各方努力，也一定能夠最終落實到實處。

　　我們期待著，資本市場在保增長 、擴內需、調結構、重民生的進程中，自身也實現又好又快發展！ (董少鵬)