中新社北京四月三十日電(記者 賈靖峰)中國證監會今日成立第十屆發行審核委員會，聘任委員二十五名。證監會主席尚福林在此間表示，發行監管要堅持市場化取向，既把住準入關，又兼顧市場效率；既適應當前需要，又適時變革。

　　作為企業進入資本市場的“第一道閘門”，內地證券發行(招股)的審核環節備受關注。新一屆發審委委員中，中國證監會專業人員五名，其中兼職委員三名、專職委員二名，證監會外的專職委員十五名、兼職委員五名，續聘上屆委員五名，另八成均為新聘任的委員。

　　尚福林今天在談及中國資本市場發行制度改革時說，發行監管體制是直接融資制度的最重要組成部分之一，五年間，經歷了三大革新：推行了保薦制度，改革了發審委制度，建立了詢價制度。他說，上述三大制度是現階段發行監管的基礎，將全面提升保薦能力、定價能力、審核能力及中介機構水平，助推IPO和再融資的審核制度由“核準制”向“注冊制”過渡。

　　對于未來內地證券發行審核的制度安排，尚福林強調，要“堅持市場化改革方向不動搖，深化發行監管的改革創新”，既能對投資者合法權益提供保護，又能支持上市公司通過資本市場取得發展；既能把住準入關，又能兼顧市場效率；既能適應當前的需要，又能適時地進行變革。

　　尚福林指出，今后監管機構將進一步完善保薦制度，加強對保薦機構及保薦代表人的管理；進一步完善詢價制度。加強對詢價對象行為的監管，使報價與申購直接掛鉤，合理配置網上網下申購比例，抑制新股申購階段的過度投機性，提高申購公平度。

　　尚福林表示，證監會還將進一步推動境內優質大型企業和高成長性中小企業發行上市，發展公司債券；簡化審核程序、提高審核效率，完善債權人保護機制，發展債券基金等機構投資者；協調監管，逐步實現銀行間債券市場與交易所債券市場的互聯互通。完