專家：中小企業(yè)僅有兩成從政策里獲益

　　中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬在此間舉行的2013年度博鰲亞洲論壇分論壇上表示，根據(jù)該協(xié)會(huì)的調(diào)查，只有20%的中小企業(yè)的企業(yè)主認(rèn)為，自己能享受到國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的扶植政策。這也是我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的重要困難。

　　雖然分論壇的主題是談?wù)撝行∑髽I(yè)“成功之路——小而美”，但分論壇的主持人、中國(guó)企業(yè)家雜志社社長(zhǎng)何振紅在問(wèn)及中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬時(shí)，仍將問(wèn)題轉(zhuǎn)向了政府該如何對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行扶持。李子彬說(shuō)，這幾年，中國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的支持力度很大，中央出臺(tái)了121個(gè)文件，涉及改善中小企業(yè)的融資，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善市場(chǎng)化的體制，擴(kuò)大市場(chǎng)投資領(lǐng)域等等。

　　有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)布了部分補(bǔ)貼中小企業(yè)的優(yōu)惠政策，如出國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)考察可補(bǔ)貼70%，進(jìn)行ISO9000系列質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、進(jìn)行ISO14000系列環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、進(jìn)行衛(wèi)生管理體系認(rèn)證、進(jìn)行其他各項(xiàng)產(chǎn)品認(rèn)證均可補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，在國(guó)外市場(chǎng)投放了宣傳廣告可補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元等等。

　　中央政府支持政策很多，效果如何？中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出了2500張問(wèn)卷，李子彬在博鰲亞洲論壇上宣布的問(wèn)卷結(jié)果是僅有兩成中小企業(yè)反映從這些政策措施里獲益。而另一方面，中國(guó)有中小企業(yè)大約1240萬(wàn)戶，創(chuàng)造了80%以上的社會(huì)就業(yè)、60%的GDP、50%的稅收。

　　為什么只有20%的企業(yè)能從政策中受益？李子彬說(shuō)，“只有20%的企業(yè)受益，其他并不是被人偷走了。比如中國(guó)的中小企業(yè)免稅，文件里有這一條，減免稅大家都高興，但是政策里說(shuō)了，年?duì)I業(yè)額24萬(wàn)元以下的企業(yè)才能享受免交所得稅的優(yōu)惠。這就麻煩了，中國(guó)的微型企業(yè)的收入是300萬(wàn)元，300萬(wàn)元到2000萬(wàn)元是小企業(yè)，2000萬(wàn)到4億元是中型企業(yè)，享受這項(xiàng)優(yōu)惠的只有個(gè)體戶、賣報(bào)紙雜志的。”

　　李子彬認(rèn)為，政府出臺(tái)政策措施支持中小企業(yè)，一方面要解決政策可操作性問(wèn)題，另一方面則要解決政策適應(yīng)性的問(wèn)題。他仍以中小企業(yè)減稅問(wèn)題舉例說(shuō)：“我們一定要測(cè)出來(lái)差異化的減稅，國(guó)家承擔(dān)多大的份額，然后根據(jù)這些看減到多大的規(guī)模、減到哪些行業(yè)，否則這些差異性減稅落實(shí)不了�！�(特派記者 任明超)