中國物價調控政策效果顯現 經濟社會大局穩定(3)

　　2009年2月1日起，家電下鄉在原來14個省市的基礎上，開始向全國推廣。家電下鄉產品享受國家13%的補貼。在政策的帶動下，家電銷售持續火爆。統計顯示，今年1—11月，全國家電下鄉產品累計銷售6730萬臺，實現銷售額1504.1億元，比上年同期分別增長1.4倍和1.8倍。

　　“這輛面包車3.5萬元，享受汽車下鄉補貼3500元，再加上汽車購置稅的優惠，一共能省下近6000元，這對我們農民來說，可真是一件好事。”在青海省西寧市八一路一汽車銷售公司買車的蘇滿倉高興地說。

　　今年1—9月，全國補貼下鄉汽車摩托車811萬輛。據測算，前三季度汽車摩托車下鄉政策直接拉動農村汽車摩托車消費超過1100億元。汽車、摩托車下鄉，成為拉動農村消費的重要引擎。

　　今年10月12日，住房城鄉建設部等六部委發出通知，要求山東、寧夏試點推動建材下鄉。試點地區引導農戶按照科學統一的規劃建設自用住房，改善居住條件，拉動和擴大農村消費，提高土地使用效率。業內人士估計，“建材下鄉”創造的市場將是汽車和摩托車的3倍。

　　調結構——

　　“十一五”節能目標有望如期實現，減排目標已提前完成

　　經濟結構不合理，是我國經濟發展方式諸多問題的癥結所在。國際金融危機讓中國經濟發展的結構性問題暴露無遺。日益復雜的國內外經濟形勢告誡我們，必須按照加快轉變經濟發展方式的要求，針對突出矛盾，采取有力舉措，大力推動需求結構、產業結構、要素投入結構、城鄉結構、區域結構的全方位調整，實現經濟轉型升級。

　　“截至今年9月底，除了一些特殊情況外，淘汰落后產能的任務已經基本上完成，大部分落后設備也已經拆除。”工信部新聞發言人朱宏任說。據初步估算，今年前三季度單位國內生產總值能耗同比下降3%左右，“十一五”節能目標有望如期實現，而減排目標已提前完成。

　　今年5月，國務院發布《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五“節能減排目標的通知》，嚴格控制“兩高”和產能過剩行業新上項目。今年內不再審批、核準、備案“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目。中央安排預算內投資333億元、中央財政資金500億元，重點支持節能環保能力建設。

　　推動自主創新和產業升級是經濟結構調整的重要方向。今年10月，國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，提出到2015年，戰略性新興產業形成健康發展、協調推進的基本格局，對產業結構升級的推動作用顯著增強，增加值占國內生產總值的比重力爭達到8%左右。到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右。節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業成為國民經濟的支柱產業，新能源、新材料、新能源汽車產業成為國民經濟的先導產業。

　　惠民生——

　　不讓“短板”拖經濟發展、擴大內需的后腿

　　社會建設是一舉托兩頭的大事，既有利于改善民生，又有利于發展經濟。這塊“短板”如不盡快補上，就會拖經濟發展、擴大內需的后腿。

　　3月25日，財政部向社會公布了2010年中央財政預算數據。其中，預算支出46660億元，而民生支出合計超過8000億元。這些資金重點支持保障性住房、農村基礎設施、教育和醫療衛生等社會事業、節能環保和生態建設，以及自主創新、結構調整等領域和欠發達地區。

　　據統計，今年中央財政用在與居民生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、文化方面的民生支出安排合計8077.82億元，比上年增長8.8%。