時評：建立健全保障和改善民生長效機制(6)

　　合理調整收入分配關系有助于擴大內需戰略的實施

　　擴大內需是我國當前經濟發展的戰略舉措。“十二五”規劃建議提出要建立擴大消費需求的長效機制。這個新提法具有兩重含義:一是說明擴大內需不是應對國際金融危機一時的權宜之計,而是把內需作為推動我國經濟發展,提高人民群眾生活水平的一個長遠的、戰略性的舉措;二是要形成有利于擴大內需機制,使擴大內需成為經濟發展中的一種必然行為。我國目前內需難以擴大的一個重要原因就是收入分配關系不合理。由于居民有購買力的需求不足,加上醫療、養老等社會保障不完善以及子女教育、住房等龐大的開支預期,嚴重制約了擴大內需戰略的實施。這些問題恐怕都有待于合理調整收入分配關系來解決。

　　合理調整收入分配關系是轉變經濟發展方式的必然要求

　　胡錦濤總書記在今年2月3日省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班開班式講話中,對加快經濟發展方式轉變的必要性概括為“五個必然要求”,其中的兩個就是:實現國民收入分配合理化、促進社會和諧穩定的必然要求以及適應實現全面建設小康社會奮斗目標新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。由此可見,收入分配問題與轉變經濟發展方式關系之密切。“十二五”規劃建議提出要堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,也足以說明收入分配在轉變經濟發展方式中的重要性。

　　作者系廣東省社會科學院研究員