美“雙反”調查結果出人意料中鋁企或遇滅頂稅率

　　繼加拿大和澳大利亞之后,中國百余鋁企對美國的出口再遭重挫。

　　9月7日,美國對中國鋁企“雙反”(反傾銷、反補貼)調查鳴出第一槍:美國商務部對中國鋁型材出口做出反補貼初裁,對忠旺鋁型材有限公司、Miland　Luck　Ltd.和帝科有限公司處以稅率為137.65%的懲罰性關稅；而對廣亞鋁業、佛山廣成鋁業、廣海鋁業、肇慶新中亞鋁業等主動應訴的公司,反補貼稅率為6.18%到10.37%。

　　“此前以為美國反補貼初裁的結果在30%-40%之間,而137.65%關稅足令中國鋁型材企業全面退出美國市場。”一位不愿透露姓名的鋁企高管向記者透露,中國輸美的鋁型材FOB價為3100-3200美元/噸,如果是25%-30%左右的懲罰性關稅,已讓中國鋁企與美國同行打平,137.65%更是滅頂性稅率。

　　作為“雙反”調查的另一重要組成,反傾銷初裁或在10月27日出臺；如無意外,反補貼的終裁將于11月21日做出。屆時,對中國鋁企的懲罰性關稅,將是反補貼和反傾銷兩者的合加,最壞的情況或將超過137.65%。

　　根據美方數據,2007年至2009年,美國從中國進口的鋁型材增長了90%,2009年的進口額約為5.14億美元,該年中國鋁企在美鋁型材市場的占有率已達到20.1%。此次“雙反”調查應美國鋁型材公平貿易委員會和美國鋼鐵工人聯合會要求,控訴的理由是,中國通過低估人民幣匯率給予了中國鋁型材出口商補貼。

　　讓百余鋁企沮喪的是,美國“雙反”調查結論若最終成立,中國百余鋁企出口將遭遇滑鐵盧。

　　有例為證,作為中國鋁型材生產基地,自2008年8月加拿大對華鋁型材立案雙反裁定后,2009年廣東鋁型材出口對加拿大市場下跌64.6%；2009年6月澳大利亞對我國出口鋁型材“雙反”立案調查,當年廣東鋁型材出口下降24.6%。

　　興發鋁業出口部副部長丁丹坦言,興發鋁業2009年出口到美國的鋁型材為1000多噸,上半年初始出口增速不錯,但至美國擎出“雙反”大旗后,“出口急劇銳減”,故此正在靜待終裁后考慮上訴到美國國際貿易法院。

　　據記者了解,在做出反補貼初裁之后,美國或將于本周或下周對中國鋁型材實施更高的進口關稅。進口中國鋁型材的美國廠商就必須為評定的關稅,繳付現金形式的定金或債券。

　　有關專家表示,全面調查及最終裁定一般要耗費數月乃至一年左右的時間,所以最終有可能在明年1月份或3月份確定,屆時關稅數額可能根據裁定結果有所變動,“但最終結果不是很樂觀”。 新華社