夏斌：調(diào)控方向不變 適時(shí)推出存款利率浮動(dòng)機(jī)制

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌日前在“2010年股指期貨投資策略高峰論壇”上表示，雖然二季度我國經(jīng)濟(jì)增長有所放緩，但預(yù)計(jì)政府調(diào)控方向不會(huì)改變，在掌握好調(diào)控力度和節(jié)奏的前提下應(yīng)更加注重微調(diào)，并建議應(yīng)適時(shí)推出存款利率浮動(dòng)機(jī)制。

　　夏斌說，由于2009年過量的貨幣投放可能引發(fā)資產(chǎn)泡沫，2010年我國對房地產(chǎn)、地方融資平臺(tái)和產(chǎn)能過剩三大領(lǐng)域采取了一系列調(diào)控政策，這必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)一定程度放緩。但預(yù)計(jì)政府調(diào)控的方向不會(huì)改變，信貸仍將保持總量控制，并在密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)變化的情況下，掌握好調(diào)控的力度和節(jié)奏，更加強(qiáng)調(diào)微調(diào)。

　　夏斌認(rèn)為，目前房地產(chǎn)市場仍在調(diào)控之中，即使價(jià)格出現(xiàn)了波動(dòng)，也不要犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤，認(rèn)為調(diào)控方向可能會(huì)變。中國房地產(chǎn)發(fā)展一定要確立以消費(fèi)為主導(dǎo)的方向，一方面讓低收入群體有房住，另一方面打擊賣房炒房的行為。要通過這輪調(diào)控來建立中國房市長期、健康發(fā)展的有效制度。

　　同時(shí)，政府也應(yīng)抓緊推行有利于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和形成新的增長動(dòng)力的政策措施。一是城鎮(zhèn)化。夏斌表示，城鎮(zhèn)化是下一輪經(jīng)濟(jì)增長的重大支撐，但城鎮(zhèn)化并不是簡單搞房地產(chǎn)，而應(yīng)該著重解決戶籍、社會(huì)保障、農(nóng)民工子女讀書等問題。二是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行國務(wù)院促進(jìn)民間投資“新36條”。三是促消費(fèi)。基于收入分配改革和財(cái)政支持規(guī)模有限性的矛盾，夏斌建議在保持部分行業(yè)國有控股前提下，研究國有股減持的問題，用套現(xiàn)資金補(bǔ)貼窮人，刺激消費(fèi)，穩(wěn)定社會(huì)，達(dá)到良性循環(huán)。四是扶持一些戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，以及解決稅收、資源架構(gòu)等問題。

　　夏斌認(rèn)為，信貸政策總量上要求保持控制，結(jié)構(gòu)上要求支持中小企業(yè)、科技企業(yè)、三農(nóng)。而對于房地產(chǎn)開發(fā)貸款問題，應(yīng)當(dāng)考慮研究商業(yè)銀行增資擴(kuò)股臨時(shí)放慢節(jié)奏的制度安排，降低銀行的放貸沖動(dòng)。另外，基于CPI上漲壓力，以及各銀行為了搶存款，已經(jīng)變相地提高了存款利率，為此應(yīng)當(dāng)適時(shí)推出存款利率浮動(dòng)機(jī)制，使資金價(jià)格能準(zhǔn)確反映資金市場的動(dòng)態(tài)。（游 石）