社科院專家：“溫室氣體排放大國”只是表象(4)

　　在聯合國哥本哈根氣候變化大會中，中國發揮了積極而富有建設性的作用

　　國際上有一種觀點認為：中國破壞了哥本哈根氣候變化大會，成為全球應對氣候變化行動的最大障礙。

　　“這一觀點混淆視聽、顛倒黑白！真正阻礙哥本哈根進程的，是發達國家。”潘家華表示，發達國家所承諾的2020年的減排目標，遠不能滿足控制溫升2℃目標的要求，而且通過改變基準年份而“打折”，通過允許涵蓋森林碳匯和境外減排而“摻水”，背離巴厘路線圖向發展中國家要高價講條件。在資金問題上，發達國家不愿承擔巴厘路線圖規定的義務。

　　潘家華表示，國際上對中國的誤解或曲解，是因為中國等發展中國家反對在哥本哈根協議中明確包括“2050年全球溫室氣體排放比當前減少50%、發達國家減少80%”的內容。中國等發展中國家反對的根據，除了科學上的不確定性外，最根本的原因是發展權益問題。當前，發達國家與發展中國家在二氧化碳排放總量上大約各占50%的份額；發達國家人均年排放15噸二氧化碳，美國人均年排放20噸二氧化碳；發展中國家人均年排放2.5噸。如果發達國家減排80%，在2050年，人均仍有3噸，美國人均仍有4噸；發展中國家減排20%，則到2050年人均只有2噸。這就意味著發展中國家的排放權益被剝奪。中國人均排放高出發展中國家平均水平，按這一目標，中國需要更大幅度的減排，因而中國的排放需求也得不到保障。可見，中國等發展中國家維護的是發展權益。

　　“在聯合國哥本哈根氣候變化大會中，中國發揮了積極而富有建設性的作用。”潘家華指出，中國和其他發展中國家締約方堅持巴厘路線圖，維護了聯合國氣候變化框架公約和京都議定書的談判方向和進程；中國超出巴厘路線圖的要求，單方面無條件提出難度較大的減排目標，對談判進程起到了巨大的推動作用；中國在減排透明度等問題上表現出極大靈活性，使哥本哈根協議得以形成。

　　“包括中國在內的發展中國家是氣候變化的受害方，當然會是今后國際氣候變化談判取得成功的推動力量。”潘家華說。（記者 劉毅）