民營企業(yè)參與競爭 國家應(yīng)“扶上馬 送一程”

　　民營企業(yè)在“走出去”的過程中面臨著人員素質(zhì)參差不齊、信息渠道不暢通等因素的制約，因此急需國家的引導(dǎo)和扶持，“用一句老話形容則是，國家應(yīng)該對民營企業(yè)‘扶上馬、送一程’。”

　　對于民間資本的鼓勵和引導(dǎo)再度得到了中央政府的重磅支持。26日，國務(wù)院公布了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》，以部委和地方政府任務(wù)分工的形式，明確了新“36條”的實施細(xì)則，表達出后危機時代激發(fā)民資活力的決心。

　　記者注意到，這份通知共計明確了11大類、40個工作任務(wù)，涉及到發(fā)改委、商務(wù)部、財政部、工信部等多個部門，通知要求相關(guān)部門要研究提出具體的實施辦法。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院教授、跨國投資研究專家章昌裕在接受本報記者采訪，在分析通知出爐的時機時表示，金融危機以來，全球經(jīng)濟體都主要依靠財政支持來提振經(jīng)濟發(fā)展速度，這種扶持是不可持續(xù)的，因此，在目前我國經(jīng)濟發(fā)展有所放緩的情況下，國家明確鼓勵民間投資的措施，將起到異軍突起的作用。

　　在由商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)的商貿(mào)流通領(lǐng)域，通知要求鼓勵民間資本投資連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、第三方物流服務(wù)等流通業(yè)態(tài)，并搭建便捷高效的融資平臺。對此，商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部負(fù)責(zé)人趙萍建議，可以在融資瓶頸和品牌培育上對民營企業(yè)加大扶持力度。

　　趙萍進一步解釋，目前，商貿(mào)流通領(lǐng)域中小企業(yè)偏多，資金瓶頸往往是最大的制約。“如果能夠拓寬融資渠道，幫助中小企業(yè)降低融資風(fēng)險，使銀行愿意貸款，則可以解決其發(fā)展中的最大障礙。”另外，她指出，還可以考慮建立一個國家扶持的商貿(mào)流通企業(yè)目錄，“這有助于增強中小企業(yè)在消費者心中的信賴感，進而打造民族品牌的零售企業(yè)”。

　　記者還注意到，在鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與國際競爭方面，分工強調(diào)要健全和完善境外投資鼓勵政策，在資金支持、金融保險、外匯管理、質(zhì)檢通關(guān)等方面，民營企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇。

　　對此，章昌裕指出，這是完全正確的決策。“相比于國有企業(yè)，以往，民營企業(yè)在走出國門時往往受到人員、物資、用匯等方面的嚴(yán)格限制，如今他們有能力、有充裕的資金，如果門檻再放得開一些，讓他們享受到同等待遇，可以更容易走出去，這將是雙贏的結(jié)果。”

　　與此同時，章昌裕也表示，民營企業(yè)在“走出去”的過程中也面臨人員素質(zhì)參差不齊、信息渠道不暢通等因素的制約，因此急需國家的引導(dǎo)和扶持，比如加強人員培訓(xùn)和信息溝通等等，否則貿(mào)然出去很可能會“頭破血流”，增加失敗的風(fēng)險。“用一句老話形容則是，國家應(yīng)該對民營企業(yè)‘扶上馬、送一程’。”(陳光)