官方密集表態議收入分配改革 三大核心成爭議點(2)

　　三大核心問題成爭議點

　　有媒體報道稱，收入分配制度改革方案的最新一版的征求意見稿已在近期擺到了相關政府部門、科研院所和國有企業高層的案頭。而其中最令各界糾結的爭議熱點，則包括凍結壟斷企業工資、實現同工同酬及競爭性行業一線員工工資5年倍增等內容。

　　壟斷企業工資——

　　《財經國家周刊》刊出的分析文章指出，與收入分配改革方案數易其稿相伴隨的，是收入分配格局重建過程中各利益方的激烈博弈。其中，調整不同性質、規模、行業企業員工收入的既有差距，成為最敏感的糾結點之一。由于提出了更為具體的目標，這份征求意見稿正經歷激烈的爭論與反彈。爭執的焦點在于，“讓利”方擺出現有經濟條件下的客觀難題，同時方案的可執行性也亟待驗證和加強。

　　近期頻頻因收入分配改革話題接受媒體訪問的人力資源與社會保障部勞動工資研究所專家蘇海南表示，此次收入分配改革與以往不同的一點是，初次分配將發揮重要作用，通過初次分配盡量達到收入合理增長和提高公平性的目標。因此調節政府和企業之間的分配關系非常重要，主要的兩條線路便是“少征”和“多收”。

　　“關住大龍頭，管住小水流。”蘇海南形象地比喻。多年以來，壟斷央企和國企收入節節攀升的重要原因，是收入源頭的水太多，也就是在占據了大量社會、經濟資源的條件下，創造的利潤絕大部分卻截流在企業自身。“這種格局下，工資是不可能管住的。”蘇海南說。

　　工資倍增計劃——

　　對于“工資5年倍增計劃疑已寫入收入分配改革方案草案”這一報道，曾提出“居民收入倍增計劃”的蘇海南則明確給出了否認的表態，他表示目前相關部委還尚未將“收入倍增計劃”寫入收入分配改革方案草案。

　　但事實上，外界對“居民收入倍增計劃”的呼聲和期待還是日益高漲的。這也可以說明，有關收入分配改革的一些關鍵問題，正令決策者有所躑躅。這其中就包括這個“收入倍增計劃”。

　　實現同工同酬——

　　對于同工同酬的話題，中華全國總工會集體合同部部長張建國21日在做客人民網時透露，目前全總正積極推動國家有關部門加緊制定《工資條例》。此外，今年全總將投入1000萬元在10省市試點聘用專職工會人員開展工資集體協商，今后職工加班工資、獎金分配、福利補貼和薪酬制度設置等應納入到協商之中。

　　張建國說，全總將力爭到2012年在各類已建工會的企業實行集體合同制度，全面推行工資集體協商。同時，在協商工資水平、調整幅度的基礎上，要把加班工資、獎金分配、福利補貼和薪酬制度設置等納入到協商之中。在同工同酬、同崗同酬的原則下，探索解決同行業同崗位工資標準統一的問題。