新中國五十年系列報道：告別貧困 邁向新世紀(jì)－－福建省農(nóng)村扶貧工作成績驕人

中新社福州八月二十六日電 新中國五十年系列報道：告別貧困 邁向新世紀(jì)－－－福建省農(nóng)村扶貧工作成績驕人

中新社記者 張莉

“火籠當(dāng)棉襖，地瓜是糧草，點(diǎn)著松明滿山跑”。這是一九四九年，解放軍揮師南下之時，展現(xiàn)在他們面前的福建農(nóng)民的真實(shí)生活畫面。

如今，五十年彈指一揮間，福建農(nóng)民的生活已有了翻天覆地的變化。“樓上樓下，電燈電話”，已是普通農(nóng)家的生活場景，在沿海一帶，花園別墅、汽車、電腦，成了農(nóng)家新一代追求的“硬件”。但是，由于福建沿海、山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，即便到了八十年代中期，福建六十八個市、縣中，仍有十六個屬貧困縣，每十戶農(nóng)家就有一戶年收入不足兩百元人民幣，生活不得溫飽。現(xiàn)今，歷經(jīng)十幾年的艱苦奮斗與扶貧工作的改革，福建兩百四十萬貧困人口已銳減為二十六萬人，貧困縣農(nóng)民年人均收入由一九八六年的三百元增加到去年的兩千六百多元，原先的貧困縣全部脫貧，扶貧工作圖表中集中連片的貧困地區(qū)已變得星星點(diǎn)點(diǎn)，不成氣候。

福建省扶貧工作所取得的實(shí)績與扶貧思路的改革密不可分。在一九八六年之前，政府基本上是采取灑“胡椒面”式的救濟(jì)，貧困戶由當(dāng)?shù)孛裾�部門每戶分發(fā)七元、八元人民幣，應(yīng)急之后依然擺脫不了貧困。此后，福建省政府對傳統(tǒng)的扶貧方式進(jìn)行了改革，變救濟(jì)式扶貧為經(jīng)濟(jì)開發(fā)式扶貧，著力啟動貧困地區(qū)的內(nèi)在活力。八年之后，福建全省貧困人口由一九八六年的二百四十萬人減到八十萬人，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。福安、福鼎、建寧、羅源、詔安等五個貧困縣率先脫貧。一九九四年，福建省政府又根據(jù)一部分貧困村生活、生產(chǎn)環(huán)境惡劣的具體情況，改“愚公移山”為“愚公搬家”，五年內(nèi)，動員搬遷十五萬人，從根本上改善了貧困地區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。

在貧困人口較為集中的寧德地區(qū)，地區(qū)行署將自然村搬遷、茅草房改造、連家船漁民上岸定居作為“造福工程”的三大任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自一九九四年至今，寧德地區(qū)共搬遷自然村一千兩百多個，農(nóng)家一萬二千余戶。茅草房是閩東山區(qū)百姓居住的簡易房，用樹枝、蘆葦、泥土搭蓋而成，屋內(nèi)沒有光線，低矮潮濕，人畜共居。福建省政府、寧德地區(qū)行署出資近三千萬元，僅用一年的時間便將閩東的茅草房全部改造成磚木或鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的樓房。連家船漁民，歷來被稱為“海上吉普賽”。是一個以小木船為家，以“討小海”為生的特殊貧困群體。今年福建省政府與寧德地區(qū)各縣市將撥款四千多萬元為連家船漁民在岸上建造新家，至今年年底，福建未上岸定居的一萬八千人中，將有一萬三千人告別木船，喜遷新居，剩余的五千人可望在千禧之年實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的愿望。