新中國五十年系列報道：告別貧困 邁向新世紀－－福建省農村扶貧工作成績驕人

中新社福州八月二十六日電 新中國五十年系列報道：告別貧困 邁向新世紀－－－福建省農村扶貧工作成績驕人

中新社記者 張莉

“火籠當棉襖，地瓜是糧草，點著松明滿山跑”。這是一九四九年，解放軍揮師南下之時，展現在他們面前的福建農民的真實生活畫面。

如今，五十年彈指一揮間，福建農民的生活已有了翻天覆地的變化。“樓上樓下，電燈電話”，已是普通農家的生活場景，在沿海一帶，花園別墅、汽車、電腦，成了農家新一代追求的“硬件”。但是，由于福建沿海、山區經濟發展不平衡，即便到了八十年代中期，福建六十八個市、縣中，仍有十六個屬貧困縣，每十戶農家就有一戶年收入不足兩百元人民幣，生活不得溫飽。現今，歷經十幾年的艱苦奮斗與扶貧工作的改革，福建兩百四十萬貧困人口已銳減為二十六萬人，貧困縣農民年人均收入由一九八六年的三百元增加到去年的兩千六百多元，原先的貧困縣全部脫貧，扶貧工作圖表中集中連片的貧困地區已變得星星點點，不成氣候。

福建省扶貧工作所取得的實績與扶貧思路的改革密不可分。在一九八六年之前，政府基本上是采取灑“胡椒面”式的救濟，貧困戶由當地民政部門每戶分發七元、八元人民幣，應急之后依然擺脫不了貧困。此后，福建省政府對傳統的扶貧方式進行了改革，變救濟式扶貧為經濟開發式扶貧，著力啟動貧困地區的內在活力。八年之后，福建全省貧困人口由一九八六年的二百四十萬人減到八十萬人，貧困地區的經濟實力明顯增強。福安、福鼎、建寧、羅源、詔安等五個貧困縣率先脫貧。一九九四年，福建省政府又根據一部分貧困村生活、生產環境惡劣的具體情況，改“愚公移山”為“愚公搬家”，五年內，動員搬遷十五萬人，從根本上改善了貧困地區人民的生產生活條件。

在貧困人口較為集中的寧德地區，地區行署將自然村搬遷、茅草房改造、連家船漁民上岸定居作為“造福工程”的三大任務。據不完全統計，自一九九四年至今，寧德地區共搬遷自然村一千兩百多個，農家一萬二千余戶。茅草房是閩東山區百姓居住的簡易房，用樹枝、蘆葦、泥土搭蓋而成，屋內沒有光線，低矮潮濕，人畜共居。福建省政府、寧德地區行署出資近三千萬元，僅用一年的時間便將閩東的茅草房全部改造成磚木或鋼筋水泥結構的樓房。連家船漁民，歷來被稱為“海上吉普賽”。是一個以小木船為家，以“討小海”為生的特殊貧困群體。今年福建省政府與寧德地區各縣市將撥款四千多萬元為連家船漁民在岸上建造新家，至今年年底，福建未上岸定居的一萬八千人中，將有一萬三千人告別木船，喜遷新居，剩余的五千人可望在千禧之年實現“居者有其屋”的愿望。