新中國五十周年特稿：中國吸納外資從東到西全面引進

　　（香港中國通訊社九月五日電）新中國五十周年特稿：中國吸納外資從東到西全面引進

　　　　　　　　　　香港中通社記者　林鷹

　　新中國成立五十年來，在利用外資方面最初步步為營，首先接受東歐投資，繼而吸納港澳資本，然后向西方招商。近十多年來，由于大量外資涌入，中國很快成為僅次于美國的世界上吸收外國直接投資的第二大國。引入外資對中國經濟和科技發展均起到了積極的促進作用。

　　早在五十年代，中國已有過相對開放的時期，只不過那時是對以前蘇聯為首的東歐社會主義國家開放。當時，由于以美國為首的西方國家聯手對新中國進行經濟封鎖，使得中國只能向東方國家開放。

　　在新中國剛成立的第二年，蘇聯曾以百分之一的低息向中國貸款三億美元；一九五五年底，蘇聯又以百分之三的利息，向中國貸款二十三億美元。這是中國首次吸納的兩批外國貸款。那時，中國以這些貸款從蘇聯購買一大批工業成套設備，建立了冶金、機械、汽車、石油、煤炭、電力、通訊等共一百四十九個大型基礎項目，為剛成立的新中國奠定了初步的工業基礎。在五十年代至六十年代初，中國也曾有過中外合資企業，如中國與波蘭合資成立的中波輪船公司，至今仍在運營。中國和捷克、羅馬尼亞等國也有合作經營事業。

　　到了七十年代中期，中國開始利用一些西方國家的出口信貸延期付款方式，從日本、英國、法國、西德等國家引進價值三億美元的成套設備。一九七八年實行改革開放以后，中國加大了從西方國家引進資金、技術的力度，一方面利用了外國政府和外國銀行的貸款，一方面引進外商直接投資，發展外向型經濟。

　　一九七九年七月，中國頒布了第一個利用外資的法律《中外合資經營企業條例》之后，開始不斷吸納當時被列為「外資」的港澳投資。一九八０年四月，北京航空食品、北京建國飯店、長城飯店成為首批獲準成立的外商直接投資企業。接著，又向西方吸納投資。八十年代起，日本、英國、美國等商人紛紛向中國進軍。

　　據統計，截至一九九九年七月底，中國共批準外商投資企業三十三萬四千七百多家，利用合同外資累計達五千九百四十八億一千萬美元，其中實際使用外資二千八百八十九億四千萬美元。在華投資的國家和地區達一百八十多個，世界五百強跨國公司中有四百二十個在華投資。中國已連續六年成為僅次于美國的世界吸引外國直接投資的第二十國。

　　到一九九八年，中國借用外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業貸款、對外發行債券等，協議金額達一千三百零二億美元，實際使用金額一千二百七十一億三千萬美元。

　　目前，在中國投產的十六萬多家三資企業中，涉及紡織、機電、輕工、電子、農業、能源、電訊、交通、金融、飲食、旅游等多種領域，在國民經濟的發展中，在對外資易的發展中均起促進作用。據中國統計局的資料表明，至一九九八年底，外資企業占全國工業總產值的百分之十五，占進出口總值的百分之四十九、占工商稅收的百分之十三。在外資企業的就業人口，占全國就業總人數的百分之十二點九，達到一千八百多萬人，這對中國的社會就業壓力起到了一定的緩解作用。

　　隨著外資和外貿的增長，中國外匯儲備也增長很快，九八年底已達一千四百五十億美元，僅次于日本而居全球第二位。