漫畫：燃油稅方案近期出臺 中新社發 宋學海 攝

　　近日，國家發改委、財政部、交通部等部門在研究同步取消公路養路費等六項收費的同時，還研究決定撤銷政府還貸二級以下公路收費站點，高速公路收費顯然也不在考慮之列。這意味著，過路費、過橋費最終沒有進入燃油稅“費改稅”范圍之中(《21世紀經濟報道》11月21日)。

　　燃油稅改革方案逐漸清晰起來，但并不意味著燃油稅改革便朝著公眾期盼的方向行進。倘若過路費、過橋費最終沒有進入“費改稅”的范圍之內，那么此次燃油稅改革至少是不徹底的。

　　公眾之所以對征收燃油稅翹首以待，一是可以去除過多過雜的各種公路道路橋梁收費；二是鼓勵開車人多用小排量車，以節能減排；三是通過費改稅，讓各種收費統一清晰，而非混沌不清。而不取消路橋費無疑意味著此次燃油稅的改革的不徹底，是留有很大收費缺口的一次改革。

　　此外，若是顧及上世紀90年代便實施燃油稅改革的“海南效應”(不收取路橋費，使人們開車的機會更多)，這樣的擔心或有一定道理，但海南一地的實踐能否成為全國樣板還難以預料。再次，不取消路橋費而征收燃油稅，這部分稅該怎么計算，會不會增加開車出行的成本，有關部門都應該拿出明確方案，目前看，這一切還虛無縹緲。

　　有關方面必須清楚地意識到，公眾對燃油稅的一再期盼，是建立在取消一切其他收費基礎之上的。公眾希望看到的，是一次徹底的 “費改稅”，而不是一次半拉子式的“費改稅”。倘若有關方面總是心存疑慮，投鼠忌器，那么有可能會再次貽誤燃油稅改革的大好時機。(王毅）