改進(jìn)建議

　　把普通停車(chē)場(chǎng)，變?yōu)镻+R停車(chē)場(chǎng)

　　北京汽車(chē)尾號(hào)限行是以五環(huán)路為分界，所以，延伸到五環(huán)外的軌道交通站點(diǎn)，對(duì)P+R停車(chē)場(chǎng)的需求就更明顯。能否把軌道交通站點(diǎn)周邊的收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)“變性”為P+R停車(chē)場(chǎng)，讓自駕車(chē)市民可以享受低價(jià)停車(chē)換乘地鐵的便利？

　　5號(hào)線立水橋站的收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)有80多個(gè)車(chē)位，按每小時(shí)1元的標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)費(fèi)。記者看到，停車(chē)數(shù)量極少。

　　據(jù)了解，從2005年起，金威停車(chē)設(shè)備有限公司管理這個(gè)停車(chē)場(chǎng)，實(shí)行免費(fèi)停車(chē)。今年1月起北京鑫順聯(lián)公司承包了該停車(chē)場(chǎng)并收費(fèi)。“車(chē)主們之前都 習(xí)慣了免費(fèi)停車(chē)，我們一收費(fèi)他們就來(lái)質(zhì)問(wèn)。但我們是有合法手續(xù)的。”公司尹經(jīng)理表示，公司執(zhí)行的是北京市四環(huán)外停車(chē)1元/小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　不過(guò)，停車(chē)場(chǎng)開(kāi)始收費(fèi)，車(chē)主則拒絕進(jìn)場(chǎng)停車(chē)，這讓收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)難以為繼，“我們已經(jīng)快要撐不下去了。”尹經(jīng)理說(shuō)，“我們這里收停車(chē)費(fèi)是每車(chē) 5元/天，但依然沒(méi)有車(chē)停過(guò)來(lái)，你可以看到，每天就這么幾輛車(chē)。我們有十多個(gè)員工，現(xiàn)在每個(gè)月收上來(lái)的停車(chē)費(fèi)也僅能保證他們的生活費(fèi)。”

　　記者問(wèn)臨近軌道交通站點(diǎn)的停車(chē)場(chǎng)是否愿意成為P+R停車(chē)場(chǎng)？尹經(jīng)理說(shuō)，“雖然P+R停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)低，但政府有補(bǔ)貼，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)降低很多。”不過(guò)，他也說(shuō)，是否能轉(zhuǎn)為P+R停車(chē)場(chǎng)，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)才行。”

　　北京金威停車(chē)設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人蔣先生接受采訪時(shí)表示，除了經(jīng)營(yíng)安河橋北站P+R停車(chē)場(chǎng)，金威還經(jīng)營(yíng)著包括立水橋站和天通苑站附近的幾個(gè)普通停 車(chē)場(chǎng)。他們希望能把普通停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃為P+R停車(chē)場(chǎng)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，停車(chē)場(chǎng)不會(huì)虧損；對(duì)市民來(lái)說(shuō)，停車(chē)安全也實(shí)惠。但這必須得到相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。

　　“如果是駐車(chē)密集、流動(dòng)量大的普通停車(chē)場(chǎng)，盈利肯定超過(guò)P+R停車(chē)場(chǎng)。但地鐵站點(diǎn)周邊的停車(chē)場(chǎng)很少流動(dòng)性，很多車(chē)也‘朝九晚五’一停就是一天， 它的使用性質(zhì)就是P+R停車(chē)場(chǎng)。”蔣先生說(shuō)，安河橋的P+R停車(chē)場(chǎng)在工作日停不下車(chē)，在周六、周日卻停不滿。P+R停車(chē)場(chǎng)雖然盈利空間不很大，由于有政府 補(bǔ)貼，它至少?zèng)]有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　“針對(duì)我們P+R停車(chē)場(chǎng)，目前政府的補(bǔ)貼還沒(méi)有發(fā)下來(lái)，也不清楚到底是發(fā)多少。”蔣先生表示。

　　負(fù)責(zé)天通苑和通州北苑P+R停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的北京公聯(lián)交通樞紐建設(shè)管理有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人給記者介紹，天通苑P+R停車(chē)場(chǎng)在工作日停車(chē)率可達(dá)到 103%到104%。他說(shuō)，政府每年都會(huì)對(duì)P+R停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行測(cè)算，然后根據(jù)規(guī)劃車(chē)位來(lái)進(jìn)行補(bǔ)貼。根據(jù)去年測(cè)算今年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是5元多一個(gè)車(chē)位。 只是政府補(bǔ)貼是以補(bǔ)足成本為主，基本上沒(méi)有盈利的空間。

　　圖片：本報(bào)記者孫戉攝

　　新聞鏈接

　　什么是P＋R系統(tǒng)？

　　P＋R指停車(chē)—換乘系統(tǒng)。P＋R停車(chē)場(chǎng)即“停車(chē)＋換乘”的功能組合，是設(shè)置在市中心外圍、與公共交通樞紐銜接、收費(fèi)低廉的停車(chē)場(chǎng)，它通過(guò)低廉的停車(chē)費(fèi)和便捷的換乘，將部分私家車(chē)交通吸引到公共交通中來(lái)。

　　P+R是一種較為成熟的交通換乘系統(tǒng)，不但能減緩城內(nèi)交通壓力，為個(gè)人出行節(jié)約時(shí)間，而且還能減少大氣污染，節(jié)約能源。

　　北京市在近期公布的緩解交通擁堵措施中提到，隨著5條軌道交通新線開(kāi)通，同步建成亦莊線舊宮站、大興線新宮站、房山線長(zhǎng)陽(yáng)站等11個(gè)駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)(P+R停車(chē)場(chǎng))，并繼續(xù)實(shí)行停車(chē)低收費(fèi)政策(2元/次)。

　　國(guó)外P+R發(fā)展?fàn)顩r

　　P+R是國(guó)外城市交通需求管理的重要手段，應(yīng)用廣泛。早在20世紀(jì)30年代，國(guó)外就有人對(duì)它展開(kāi)了研究。英國(guó)對(duì)P+R研究始于20世紀(jì)60年 代，并于1973年在牛津建成英國(guó)第一個(gè)P+R設(shè)施，至今仍在使用。美國(guó)在上世紀(jì)70年代早期為緩解能源危機(jī)和城市交通擁堵，開(kāi)展對(duì)P+R的研究和使用。 如今P+R設(shè)施在歐美、日本、新加坡等國(guó)一些大城市被廣泛應(yīng)用。

　　在國(guó)外一些大城市的地鐵、公共汽車(chē)始發(fā)站，都建有大型的P+R停車(chē)場(chǎng)，一般可容納幾十至上百輛汽車(chē)停放，城郊人員入城，可將汽車(chē)停放在這種免費(fèi) 停車(chē)場(chǎng)。有些停車(chē)場(chǎng)邊，還建有大型的超市和購(gòu)物中心，既方便了人們換乘公共交通工具和購(gòu)買(mǎi)生活必需品，也明顯起到了緩解城區(qū)道路交通壓力的作用。