沸沸揚揚的豐田“召回門”事件，給全球的汽車行業敲響了警鐘，也給我們的汽車產業提了個醒。

　　09年我國召回汽車共135.5萬輛，占到了全年汽車銷量的10%，其中日系車召回近115萬輛。當中國終于成為全球最大汽車市場之際，我們也許更要問：中國的汽車召回制度是否健全、何日完善，如何才能與全球第一市場的地位相匹配？

　　一路走來 6年召回320萬輛

　　中國車主維權最熱鬧的時間當屬2002年和2003年，當時汽車市場井噴，由于相關制度缺失，消費者遇到問題車維權很難、汽車廠商經常對問題視而不見的情況。因此不時傳來砸大奔、牛拉寶馬的“趣聞”。

　　2004年3月15日，中國版《缺陷汽車產品召回管理規定》出臺。當年6月，一汽轎車股份有限公司向國家質檢總局遞交了召回報告，對2002年12月26日至2004年3月25日生產的馬自達6轎車進行召回維修，這是國內首例汽車召回事件。同日，廣汽本田向國家質檢總局提出免費檢修或更換燃油箱的“市場措施”報告。

　　2004年10月1日，我國正式實施《缺陷汽車產品召回管理規定》。當年，上海通用、東風雪鐵龍、奔馳、福特等廠商相繼進行召回，總計召回汽車近30萬輛。 2005年11月，奇瑞汽車成為國內第一家宣布召回汽車的自主品牌，共召回1.8萬輛東方之子。

　　從2004年開始實施缺陷汽車召回制度以來，截至2009年底，我國總計召回缺陷汽車近320萬輛，涉及54家國內外汽車制造商的近200種車型，召回次數達211次。

　　回首汽車召回之路，我們可以發現：過去，跨國汽車巨頭很少在中國汽車市場召回，現在各大品牌主動召回成為“常規動作”，不少廠家做到了國際市場與中國市場同步召回。奇瑞、吉利等自主品牌汽車的召回服務意識普遍加強。

　　如何召回 先主動后指令

　　目前國內的汽車召回，遵循國家質檢總局、發改委等4個部門頒布實施的《缺陷汽車產品召回管理規定》的規定，汽車廠商售出的產品存在《規定》所稱缺陷時，應按照《規定》中“主動”召回或“指令”召回程序的要求，組織實施缺陷汽車產品的召回。

　　《規定》所稱缺陷，是指由于設計、制造等方面的原因而在某一批次、型號或類別的汽車產品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財產安全的不合理危險，或者不符合有關汽車安全的國家標準的情形。

　　汽車制造商一旦確認產品有缺陷，首先需及時通知國家質檢總局等相關部門，實施“備案”召回。制造商在5個工作日內向國家質檢總局提交相關文件，并及時制定召回計劃并備案。自報告產品缺陷起1個月內，制定召回通知書、備案、通知各方。在確認缺陷10個工作日內通知經銷商，完成主動召回的各項工作。

　　制造商按照《規定》消除其產品缺陷，包括以有效方式通知銷售商、修理商、車主有關方面信息，組織銷售商以修理、更換、收回等具體措施。

　　國家質檢總局鼓勵企業自己認定產品缺陷，實施召回。與此同時，假如企業實施召回不及時、或者已召回的措施不足以消除產品缺陷，國家質檢總局將告知企業采取一系列措施，進行“指令”召回。

　　《規定》出臺以來，多方在肯定其積極作用的同時，認為存在兩個主要問題：一是對違規車企的處罰力度不夠；二是對于問題車輛的缺陷評估標準缺失。

　　根據《規定》，廠商發現車輛問題后，不得以不當的方式，如宣稱“優惠服務”來處理其問題汽車。廠商如果故意隱瞞缺陷的汽車產品，主動召回程序、召回措施實施不到位，國家質檢總局可責令召回，并處以1萬元至3萬元罰款。各方普遍認為處罰太輕，沒有任何警示、威懾作用。