作為一個4S店的汽車銷售員，羅明終于切身體會到了政策的威力。去年年底，隨著1.6L及以下排量新車購置稅五折優(yōu)惠的最后期限日漸迫近，前來下訂單的消費者幾乎都要踏破了店里的門檻。

　　雖然由于庫存緊張，這些訂單都要到2010年以后才能兌現(xiàn)，但是為了留住消費者，羅明的老板毅然決定由自己來為消費者提車時需要多交的2.5%購置稅埋單。

　　事實上，和羅明的老板做出相同承諾的經(jīng)銷商不在少數(shù)，不過這項由經(jīng)銷商自掏腰包的優(yōu)惠舉措普遍都僅限于那些在2009年12月31日之前下訂單的消費者。從2010年1月1日開始，新下訂單的消費者就需要自己來承擔(dān)全部7.5%的購置稅。

　　雖然在各方利益的博弈下，購置稅優(yōu)惠政策將延續(xù)到今年年底，但新稅率仍比去年的5%多出了2.5%，這意味著若是在2010年購買一款10萬元左右的車型，消費者需要比在2009年購買多交2500元的稅。

　　除了購置稅優(yōu)惠縮水外，自新年第一天開始，所有在售汽車前擋風(fēng)玻璃的右下角上還多了一張黃色標(biāo)簽，上面清晰地標(biāo)示著由工信部發(fā)布的油耗數(shù)值。這個數(shù)據(jù)是由工信部委托第三方機構(gòu)中國汽車技術(shù)研究中心根據(jù)統(tǒng)一國家標(biāo)準(zhǔn)測量的結(jié)果，今后必須在待售新車的顯著位置標(biāo)示。此外，工信部官方網(wǎng)站上也可以查詢到首期發(fā)布的5923個車型的油耗數(shù)據(jù)。

　　2009年，得益于年初出臺的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和相關(guān)汽車消費激勵政策，中國全年汽車產(chǎn)銷突破1360萬輛，首次躍居全球第一大汽車市場，同比增幅超過46%。

　　從目前已有的政策信號來看，2010年，鼓勵政策的大棒還將繼續(xù)在車市中揮舞，但一個明顯的趨勢是，“減稅”的力度將日趨下降，且這類短期激勵性的政策最終將會被不斷“標(biāo)準(zhǔn)化”的長期政策所取代。

　　新政趨向“標(biāo)準(zhǔn)化”

　　羅明明顯感覺到，今年購置稅優(yōu)惠幅度雖然只是縮水了2.5%，但仍對車市產(chǎn)生了不小的影響，“很多本來打算今年買車的人為了搶幾千塊錢的便宜，都趕在去年年底之前下了訂單，雖然進入2010年以來，我們每天的交車數(shù)量都不少，但訂單數(shù)已經(jīng)比上個月少了很多。”

　　原北京亞運村車市總經(jīng)理、中國汽車流通協(xié)會有形市場分會會長蘇暉對此深表擔(dān)憂。他最近參加了全國十幾個大型市場的研討會，也到各地進行過考察，發(fā)現(xiàn)購置稅政策對汽車消費的影響之大出人意料。

　　“購置稅優(yōu)惠政策不僅大大刺激了去年的消費，對今年的影響也很大，因為很大一部分消費者已經(jīng)趕在去年年底買車了，這些被提前釋放了的消費需求數(shù)量之多，現(xiàn)在已經(jīng)開始在市場終端顯現(xiàn)出來了。”在蘇暉看來，今年上半年，汽車消費都將受此沖擊。

　　購置稅優(yōu)惠政策也成功將市場消費結(jié)構(gòu)調(diào)整到以小排量為主。據(jù)統(tǒng)計，去年有約70%的銷量來自能在購置稅優(yōu)惠政策中受益的1.6L及以下排量車型，這個比例大大超過了往年。

　　不過對羅明和他所代表的汽車銷售群體來說，這樣的好事今后會越來越少。一個明顯的趨勢是，與直接減稅的激勵相比，感受到政策威力的政策制定者們未來會更傾向于通過制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進行業(yè)節(jié)能減排。

　　“隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，購置稅的優(yōu)惠將逐步減少甚至是取消，而且無節(jié)制的汽車消費也不是政府最想要的，政策制定者所期待的，是行業(yè)在良性增長的前提下進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升整體的技術(shù)水平。”資深汽車評論員賈新光說。

　　2010年1月1日起實施的《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)示管理規(guī)定》就是在這樣的指導(dǎo)思想下出臺的。

　　“工信部發(fā)布的油耗數(shù)據(jù)是基于我國新發(fā)布的汽車燃油消耗量實驗方法標(biāo)準(zhǔn)來測定的，一般包含加速、怠速、勻速、減速等多種功耗，比較接近用戶實際的油耗。”中國汽車技術(shù)研究中心標(biāo)準(zhǔn)所所長、總工程師方茂東表示，這也解決了之前行業(yè)缺乏統(tǒng)一油耗測定標(biāo)準(zhǔn)的問題。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，這也預(yù)示著今年汽車行業(yè)政策鼓勵的重點，將由直接刺激消費轉(zhuǎn)向在鼓勵消費的同時，通過制定國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來促進節(jié)能環(huán)保，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)技術(shù)升級。

　　據(jù)知情人士透露，涉及汽車行業(yè)的多項國家標(biāo)準(zhǔn)已在研究制定中，其中包括新能源車、排放、安全氣囊和行人保護等，“利用標(biāo)準(zhǔn)化的手段來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級也是國際上通行的做法。”

　　來自中國汽車技術(shù)研究中心標(biāo)準(zhǔn)化研究所的消息稱，目前純電動汽車的國家標(biāo)準(zhǔn)也已在加緊制定中，并有望在年內(nèi)出臺。