9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施，其中涉及明年車市的政策包括以下幾條：將汽車下鄉(xiāng)政策延長實(shí)施至明年年底，已納入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日；將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個擴(kuò)大到20個，選擇5個城市進(jìn)行對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn)；將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底，減按7.5%征收。汽車以舊換新的單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬元。

　　記者認(rèn)為，分析以上一攬子的汽車消費(fèi)刺激政策，透露出的最重要的信號就是明年國內(nèi)車市穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深入的大局已定。

　　總結(jié)9日公布的汽車消費(fèi)刺激一攬子計(jì)劃，與2009年政策相比，依然主要圍繞汽車和摩托車下鄉(xiāng)、小排量購置稅減征、新能源汽車試點(diǎn)和補(bǔ)貼、汽車以舊換新等展開。

　　逐一對比各項(xiàng)政策，汽車下鄉(xiāng)力度不減，這對上汽通用五菱、長安、一汽吉林等企業(yè)的微車業(yè)務(wù)將起到保駕護(hù)航的作用。此外，將從這項(xiàng)政策中受益的還有相關(guān)輕卡和皮卡生產(chǎn)企業(yè)。由于微車市場有基數(shù)大、增速猛的特點(diǎn)，其對2010年國內(nèi)車市產(chǎn)銷總量的穩(wěn)步攀升將起到重要的支撐作用。

　　2010年汽車消費(fèi)刺激政策對新能源汽車的支持明顯力度加大，不但將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個擴(kuò)大到20個，還將選擇5個城市進(jìn)行對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。這意味著新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化示范規(guī)模和作用都將得到擴(kuò)大。尤其是對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn)，將對電動車、混合動力汽車等新能源汽車更多、更快地進(jìn)入家庭起到推動作用。

　　目前，雖然相關(guān)補(bǔ)貼細(xì)則還未明確，但是參照此前重慶等一些地方先期開展的針對私人新能源汽車消費(fèi)的補(bǔ)貼力度，新能源汽車的終端消費(fèi)吸引力有望極大增強(qiáng)。針對新能源汽車私人消費(fèi)刺激政策細(xì)則，一個最大的懸念就是優(yōu)先購買享受補(bǔ)貼的基數(shù)是多少。例如，媒體報道重慶對納入該市示范運(yùn)行范疇的ISG中度混合動力汽車給予每輛車3.6萬元補(bǔ)貼和一次性路橋費(fèi)補(bǔ)貼6900元，但數(shù)量限定為100輛。從美國等汽車發(fā)達(dá)國家對新能源汽車終端消費(fèi)的扶持政策看，這種“先買先得，總量有限”的政策導(dǎo)向能有效刺激新能源汽車消費(fèi)。2009年公布的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出“到2011年新能源汽車形成50萬輛的產(chǎn)能”，“新能源汽車銷量要占到乘用車銷售總量的5%左右”，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，逐步加大對新能源汽車私人消費(fèi)的補(bǔ)貼力度勢在必行。

　　對于將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底，減按7.5%征收，有人認(rèn)為相比2009年，政策扶持力度有所弱化。但是記者認(rèn)為，這需要多方、全面衡量。

　　首先，中汽協(xié)介紹，今年車市產(chǎn)銷有望突破1300萬輛，相比2008年的基數(shù)，今年汽車產(chǎn)銷達(dá)到如此高的增長幅度真是特例，也是很難持續(xù)下去的。在1300多萬輛的基數(shù)上，明年保持穩(wěn)步增長是明智的選擇。

　　其次，這次推出的是汽車消費(fèi)刺激的一攬子計(jì)劃，因此，還需要綜合衡量對新能源汽車和汽車以舊換新政策扶持力度的加強(qiáng)。拿以舊換新政策來說，單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬元，與老的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相比有了很大提升。在單一依靠汽車以舊換新刺激政策的德國，單車補(bǔ)貼也就是2500歐元。何況，從加大調(diào)整結(jié)構(gòu)力度的角度，加大對新能源汽車的補(bǔ)貼力度和汽車以舊換新的力度是必然之選。因此，衡量政策對明年車市的刺激作用，還要計(jì)算各項(xiàng)政策的疊加效果，并兼顧拉動內(nèi)需與調(diào)整結(jié)構(gòu)兩個方面。

　　對于想購買1.6升及以下排量車型的消費(fèi)者來說，一個至關(guān)重要的問題是該不該搶在年底這幾周購車。記者認(rèn)為大可不必。以一輛10萬元的1.6升排量轎車為例，今年買和明年買差的稅錢僅為2000多元。但是今年底1.6升及以下排量轎車供不應(yīng)求、價格堅(jiān)挺。而明年，隨著廠家產(chǎn)銷目標(biāo)上調(diào)，產(chǎn)能擴(kuò)張，車價有可能會有更大的浮動空間，消費(fèi)者也有可能得到更多實(shí)惠。(記者 南辰)