汽車產(chǎn)業(yè)新政鳴槍 跨區(qū)并購如箭在弦

　　汽車業(yè)兼并重組引擎再次加速。在國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》(簡稱《意見》)上，將汽車業(yè)列為六大兼并重組重點行業(yè)的第一位。據(jù)了解，工信部已經(jīng)開始起草促進汽車企業(yè)兼并重組的具體政策，預計這一政策于2010年年底公布。 　　據(jù)悉，國務(wù)院的意見提出要“推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作”。這一表述對產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容進行比較到位的深化。早在2009年3月發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，就已提出通過兼并重組形成“四大四小”的產(chǎn)業(yè)格局，并劃定“四大”作為實施全國范圍內(nèi)兼并重組的主力，劃定“四小”作為實施區(qū)域重組的主力。

　　然而，在一年半的重組潮中，第二陣營汽車業(yè)集團成為主力，限定它們只實施區(qū)域重組是畫地為牢，也成為地方保護的另一溫床。此意見提出跨地區(qū)兼并重組，才能更有效優(yōu)化整體產(chǎn)業(yè)資源。

　　此次兼并重組意見最重大的突破則是破除國有企業(yè)和民營企業(yè)在整合上的屏障，明確提出“放寬民營資本的市場準入。切實向民營資本開放法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，并放寬在股權(quán)比例等方面的限制。加快壟斷行業(yè)改革，鼓勵民營資本通過兼并重組等方式進入壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)領(lǐng)域，支持民營資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、金融服務(wù)和社會事業(yè)相關(guān)領(lǐng)域”。（張愛麗）