新《缺陷汽車召回管理規(guī)定》或年內(nèi)出臺(tái)

　　東莞消費(fèi)者呼吁新規(guī)定應(yīng)涉及人員誤工費(fèi)等

　　記者近日獲悉，汽車召回新規(guī)最快有望年內(nèi)出臺(tái)。據(jù)了解，《缺陷汽車召回管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)正在進(jìn)行修改，未來(lái)將由部門規(guī)章升格為行政法規(guī)或法律。據(jù)悉，今年前5個(gè)月，國(guó)內(nèi)共實(shí)施汽車召回33起，召回車輛已超過(guò)58萬(wàn)輛，越來(lái)越多的汽車召回將中國(guó)汽車召回制度推上了風(fēng)口浪尖。

　　這一消息對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)本是件好事，但是記者近日采訪了多位消費(fèi)者，他們均表示，在召回條例征求意見截止前，普通消費(fèi)者作為最重要的環(huán)節(jié)沒能為“新規(guī)”出謀劃策，覺得非常遺憾，希望新規(guī)能夠更加人性化，例如能夠增加誤工費(fèi)的補(bǔ)償?shù)鹊龋�多考慮消費(fèi)者用車過(guò)程中因?yàn)檐囕v缺陷而導(dǎo)致的種種困擾。

　　制度完善應(yīng)該以人為本

　　記者了解到，本月國(guó)家質(zhì)檢總局公布《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，面向社會(huì)公開征集意見。這對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是件好事。市民周先生認(rèn)為：“舊標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)施了6年，以前對(duì)缺陷責(zé)任生產(chǎn)商的處罰標(biāo)準(zhǔn)，上限僅為3萬(wàn)元，可謂不痛不癢，新標(biāo)準(zhǔn)罰款將高達(dá)貨值的一半，能真正起到警示作用。”

　　友邦保險(xiǎn)公司區(qū)域經(jīng)理盧春于認(rèn)為：“從年初某日系品牌啟動(dòng)大規(guī)模召回開始，無(wú)論是進(jìn)口車還是國(guó)產(chǎn)車，都深陷產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)如果能對(duì)車企的處罰力度提高，就能切實(shí)保護(hù)車主的利益。

　　而南城一位公務(wù)員任雄偉先生對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)還是表示擔(dān)憂，他認(rèn)為，新征求意見稿許多環(huán)節(jié)都比較形式，將監(jiān)督、管理的職責(zé)完全寄托在有關(guān)部門身上，而由于汽車缺陷最大的受害者是我們這些普通的駕駛者、乘車者和路人，遺憾的是普通老百姓并沒能為此出謀劃策。

　　多位受訪消費(fèi)者表示，新征求意見稿雖然規(guī)定了更嚴(yán)格的召回條款，制定了更嚴(yán)厲的罰款條例，但所有強(qiáng)制召回環(huán)節(jié)，仍然是政府行為、部門行為，實(shí)際上，制度的完善應(yīng)該是以人為本。”

　　新規(guī)定更應(yīng)關(guān)注民生細(xì)節(jié)

　　車輛召回往往只是經(jīng)銷商的一些簡(jiǎn)單的換件維修行為，但是對(duì)于車主來(lái)說(shuō)，往往因車輛缺陷而導(dǎo)致生活上的不便，甚至車輛出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)耽誤工作，而這些卻得不到經(jīng)銷商的任何補(bǔ)償。

　　出問(wèn)題找誰(shuí)說(shuō)理去？這也許是眾多消費(fèi)者的疑問(wèn)。記者上個(gè)月接到車主鄭軍武先生的報(bào)料就是個(gè)典型案例。他的小車買了才3年，上個(gè)月停放在馬路邊突然無(wú)故自燃。鄭先生稱，他基本上都是按照車行的建議定期去做保養(yǎng)的，雖然已經(jīng)過(guò)了保修期，但是他的常規(guī)保養(yǎng)從來(lái)沒有疏忽過(guò)，現(xiàn)在卻突然自燃了，很可能是車輛本身出現(xiàn)了一些問(wèn)題，幸好未傷及家人和路人。當(dāng)他把事故車?yán)��?S店要求賠償時(shí)，經(jīng)銷商無(wú)奈地表示：“該車已經(jīng)過(guò)了保修期，我們并不是生產(chǎn)商，涉及到產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題我們只能及時(shí)反饋給廠家。對(duì)于此事，也不能明確得到廠家相關(guān)賠償?shù)某兄Z。”

　　而對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，他們?cè)谀馁I的車，只認(rèn)定該店必須給予相關(guān)賠償，由此發(fā)生口角乃至事件進(jìn)一步惡化。經(jīng)銷商向記者透露：“發(fā)生類似事件，我們第一反應(yīng)只有尋求廠家的援助，也比較被動(dòng)，有時(shí)我們只能出于人道補(bǔ)償和車主私下協(xié)商解決。”

　　類似質(zhì)量問(wèn)題的案例還有很多，一些車主新買的車不到一年，車輛出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，換很多零部件，但是廠家只要不松口，經(jīng)銷商只能是一而再、再而三地進(jìn)行維修。

　　車主羅新亮在南城周溪附近一家4S店購(gòu)買了一輛新車，使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)機(jī)油消耗過(guò)高，每行駛兩三千公里就需要添加或者更換機(jī)油，幾次三番在該品牌公司檢修均未能改善，其間陸續(xù)出現(xiàn)車輛突然死火的情況，因此她認(rèn)定此車存在一定的質(zhì)量問(wèn)題。她認(rèn)為，車子突然死火，想辦的急事常被耽誤，萬(wàn)一在馬路上出事了，到時(shí)誰(shuí)來(lái)賠償？

　　長(zhǎng)期在車行做策劃工作的何娟也認(rèn)為，目前的實(shí)際情況是，往往是無(wú)數(shù)消費(fèi)者付出了巨大的時(shí)間和精力成本，導(dǎo)致了生活的不便、誤工誤時(shí)等等，甚至出了人身事故，才證明了汽車的一些缺陷。“在制定新規(guī)定的時(shí)候，要對(duì)人員的損失作充分的考慮，這樣我們才覺得規(guī)定更貼近老百姓的實(shí)際生活，要不然只是一紙官文。”

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　　召回管理將全面升級(jí)

　　《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》一旦順利升級(jí)為管理?xiàng)l例，意味著汽車召回管理的監(jiān)管范圍、監(jiān)管力度、威懾力、罰則上限等將全面升級(jí)。

　　首先，對(duì)于隱瞞缺陷責(zé)任可能會(huì)被處以違法生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品貨值金額2%以上50%以下的罰款；生產(chǎn)者不配合缺陷調(diào)查的，有可能被處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款等。這比過(guò)去3萬(wàn)元的罰款上限威懾力增強(qiáng)了許多。同時(shí)，條例征求意見稿中明確規(guī)定：違反本條例，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　其次，召回管理范圍擴(kuò)大，由整車延伸至重要零部件；調(diào)查權(quán)大幅度增加，有利于明確廠家責(zé)任；另外，相關(guān)部門將聯(lián)動(dòng)形成合力共同管理；境外召回信息同步報(bào)告，將改變一些汽車廠家在中國(guó)的召回時(shí)效晚于海外市場(chǎng)的頑疾。（綜合報(bào)道）