中新社廈門九月十三日電 題：服務業將成為外商投資中國的新熱點

　　中新社記者 羅欽文

　　過去，服務業多受國家保護，外商投資限制多多。而加入世貿后，中國踐諾漸進開放服務貿易領域，外商投資的份額隨之逐漸增加。由此可以預期，服務業將成為外商投資中國的新熱點。

　　第六屆中國投資貿易洽談會日前在此間閉幕。加入世貿后首次舉行的這個全國最大國際投資促進活動顯現了服務貿易領域對外商投資的吸引力。投洽會上，首次設立的“服務貿易館”吸引了與會外商頻繁光顧，館內擺出的《服務貿易具體承諾減讓表》、《外商投資鐵路貨物運輸審批與管理暫行辦法》、《中外合作辦學暫行規定》等一批開放服務貿易領域的法律規章成為搶手貨。同樣，旨在向外商系統推介中國服務業利用外資和開放政策的咨詢日、研討會活動，也頗受外商歡迎。

　　改革開放以來，中國服務業已經得到迅速發展，對外開放也從銀行試點起步逐漸增加試點行業，不斷加大對外開放程度。據統計，中國服務貿易進出口總額一九八四年僅五十多億美元，到一九九八年已增至五百一十六億美元；第三產業利用外資截至去年底已達二千六百八十億美元，占中國內地合同外資的百分之三十五點九。

　　銀行市場的開放從一九八二年開始試點。兩年后珠海成立第一家合資銀行，十三年后銀行吸收外資試點由十三個城市擴大到二十四個，一九九七年渣打銀行上海分行首獲經營人民幣業務。截至今年七月，四十四家外資銀行獲準經營人民幣業務，銀行吸收外資的地域擴及所有中心城市；外商設立的營業性機構銀行達一百八十一家，總資產三百七十九億美元，占中國內地銀行業總資產的百分之二左右，外匯貸款約一百八十二億美元，占中國內地外匯貸款總額的百分之十五左右。

　　具有相當規模的證券市場二000年開始加快市場化、國際化改革步伐。專家認為，這一變革將一直持續下去，成為未來三、五年甚至十年內證券市場發展的主線。

　　建設領域改革開放以來也已引進外資項目四萬二千個，合同外資一千八百億美元，涉及建筑業、房地產業、勘察設計、城市規劃、城市建設等方面，其中房地產業的對外開放尤為突出。

　　在民用航空業方面，通過融資租賃飛機、利用國外優惠貸款、企業境外上市、外商直接投資等各種方式，吸收外資超過了三百三十億美元，各類外商投資企業已有六十二家。這為中國民航保證飛行安全、提高經濟效益、改善服務質量、推動企業改革等發揮了積極作用。

　　在醫療服務領域，國家衛生部截至去年十一月已批準設置中外合資合作綜合醫院和專科醫院三十八所，中外合資合作門診部(所)等各類醫療機構一百三十九所。這些中外合資合作醫療機構呈現投資額不高，規模不大，綜合醫院少，多集中分布在沿海經濟發展較快的大中城市，多來自美國、日本及港臺地區等特點。而外國醫師來華學術交流和短期行醫的人數逐年增多。

　　法律服務業方面，中國內地從一九九二年起允許外國和香港的律師事務所設立代表處，迄今已有一百四十九家外國和香港的律師事務所設立二百四十家代表處，為中外客戶提供境外法律服務。

　　雖然目前外商投資服務貿易領域尚存諸多限制，但加入世貿時中國已承諾將逐步開放服務貿易領域。近十個月來，中國政府信守承諾，履行世貿組織成員的義務，已經修改了知識產權、外商投資等相關法律，頒布了一批新的開放服務貿易領域的法規條例，提前開放了北京、天津的保險市場，新批準十四家中外合資合作醫療機構、十二家律師事務所代表處、一家旅行社和十家外資分銷企業。

　　業內人士認為，中國服務業大幅對外開放，給外商提供了大舞臺，潛力巨大，商機無限。(完)