中新社北京九月六日電(記者 趙勝玉)西北缺水、華北缺水。北京缺水、天津缺水。在中國廣袤的土地上，水不僅成為國人賴以生存的最基本條件，而且已經成為中國社會經濟發展的一大隱患。

　　中國是一個水資源貧乏的國家，人均水資源只有世界人均占有量的四分之一，而且在時空的分布上又極為不均。全國六百六十八座城市中，有四百多座城市缺水。專家認為，盡管五十多年來，中國在水利建設取得了巨大成就，但水資源問題一直沒有得到根本解決，水資源問題已經成為中國社會經濟發展的一大制約因素。

　　新中國成立五十多年來，中國初步建成了較為完善的防洪減災體系，農田灌溉體系和城鄉供水體系，有效地減輕了洪水災害，保障了人民財產安全和社會穩定；提高了農業抗御水旱災害的能力，有效地改善了農業生產條件，促進和保障了城鄉社會經濟的發展和人民生活水平的提高。一九九八年以來，中國大江大河的治理又取得了新的進展，一九九九年長江發生接近于一九九八年的洪水，但是，無論是水利工程的險情，還是洪水的災害都大幅度降低，保持了社會穩定，維護了經濟建設的正常進行。

　　但是專家認為，中國水資源問題一直沒有得到根本解決，已經成為影響中國經濟社會可持續發展的一個重大問題。

　　首先，中國主要江河的防洪標準普遍偏低，洪澇災害依然是中華民族的心腹之患。近十多年來，中國一些地區多次遭受洪水襲擊，都給當地人民生命財產造成巨大損失，甚至打亂了國民經濟的部署。

　　其次，水資源短缺在一些地區已經成為制約經濟社會發展不容忽視的問題。中國是一個水資源貧乏的國家，人均水資源只有世界人均占有量的四分之一。目前，全國六百六十八座城市中，有四百多座城市缺水。二000年和二00一年，北方一些地區在遭受多次沙塵暴之后，又接著遭受大旱，中國水資源緊缺與經濟社會發展的矛盾更加突出的暴露出來。據初步統計，二00一年全國農作物因旱受災面積三千八百四十六萬公頃，成災二千三百七十萬公頃，絕收六百四十二公頃，因旱糧食損失五百四十八億公斤，經濟作物損失五百三十八億元。

　　第三，水資源惡化的趨勢沒有得到有效遏制。全國水土流失面積三百六十七萬平方公里，占國土面積的百分之三十八。全國近一半的河段、百分之九十的城市水域受到不同程度的污染。水環境的惡化，破壞了生態系統，進一步加劇了水資源緊缺的矛盾。隨著中國人口的增加，經濟的發展和城市化進程的加快，中國水資源形勢更為嚴峻，專家認為，以水資源緊張、水污染嚴重和洪澇災害為特征的水危機已經成為中國可持續發展的重要制約因素。

　　令人欣慰的是，中國政府對水資源問題一直給予高度重視，把水資源問題同糧食、石油一起作為國家重要的戰略資源，提出了“全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理”“興利除害相結合，開源節流并重，防洪抗旱并舉”等一系列水利建設方針、政策。以期以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展。

　　經修訂的《中華人民共和國水法》將在今年十月一日起正式施行。水利部副部長敬正書指出，新水法的頒布，是中國水利事業發展中的一件具有里程碑意義的大事。為水資源的可持續利用和經濟社會可持續發展提供了有力的法律保障。專家認為，隨著新水法的實施，必將使中國的水利事業和水資源管理提高到一個新的水平，徹底根除水資源這一隱患，保障中國經濟社會的可持續發展。