中新社多哈十一月十日電題：佟志廣“舌戰(zhàn)群頑”

　　中新社記者余東暉

　　從繁瑣艱難的復關談判到塵埃落定的入世在即，中國復關談判第二任代表、原外經(jīng)貿(mào)部副部長佟志廣更能感觸其中的甘甜酸苦。在佟志廣主持談判期間，中美先后簽署市場準入和知識產(chǎn)權保護兩項諒解備忘錄，并在復關問題上，確立了“我先臺后”的原則，為以后的“入世”談判打下重要基礎。這是佟志廣談判期間記憶最深刻的事，并被他視為自己外經(jīng)貿(mào)談判生涯的得意之作。

　　一九九一年佟志廣從香港華潤集團總經(jīng)理的任上，調回外經(jīng)貿(mào)部出任中國第二任復關首席談判代表，重啟“六四”風波以后的復關談判，見證了那一時期談判的艱難。西方國家在審議中國經(jīng)貿(mào)制度時，常常擺出上百個問題要求中方答辯，那種感覺不是“舌戰(zhàn)群儒”，簡直是“舌戰(zhàn)群頑”。

　　當時與美國的市場準入和知識產(chǎn)權談判與復關談判是交叉進行的。“不辱使命”，這個信念支撐了佟志廣擔負起重任。佟說：“無論談判是否成功，但代表團要堅持原則，不超越授權�！薄拔覀儺敃r就提醒美方，人權和貿(mào)易是兩個問題，給予中國最惠國待遇不是恩賜。任何國家只要不處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，開展貿(mào)易都應是正常的，否則只能是歧視性貿(mào)易�！�

　　幾番面對面的據(jù)理力爭和辯論過后，中國代表團漸漸贏得了對手的尊重，更重要的是中共十四大以后中國確立了社會主義市場經(jīng)濟的目標，使談判工作有了相當進展，同年中國與美國先后簽訂了關于市場準入和知識產(chǎn)權保護兩個諒解備忘錄，特別是美方在市場準入備忘錄中承諾“堅定支持中國取得關貿(mào)總協(xié)定締約國的地位”，為以后的復關談判乃至入世都作了鋪墊。

　　一九九0年，臺灣當局以“臺、澎、金、馬單獨關稅區(qū)”的名義申請加入關貿(mào)總協(xié)定。中國代表團一方面嚴正表明原則立場，同時反復靈活地展開大量的工作和多方磋商，促使關貿(mào)總協(xié)定理事會主席一九九二年發(fā)表聲明，明確規(guī)定只有中國先“復關”后，臺灣地區(qū)作為中國單獨關稅區(qū)才可加入。這一規(guī)定一直延續(xù)到入世進程中。

　　入世在即，佟志廣指出，必須抓緊研究和清理有關法律法規(guī)，使之與WTO規(guī)則接軌，并要根據(jù)新形勢對《外貿(mào)法》、《海關法》進行修改，打消外國投資者顧慮，擴大吸引外資。同時抓緊制定《反傾銷法》、《反壟斷法》。目前在全國人大工作的佟志廣正在為此奔忙。