中新網北京9月26日消息：中國國家發展計劃委員會主任曾培炎近日表示，中國將首次允許外商在其“西氣東輸”管道工程中控股。

　　曾培炎還指出，對投資于西部地區基礎設施的外商，中國政府將放寬原來對其在合資企業中所占股份比例的嚴格限制，同時適當放寬國內銀行為其提供固定資產投資人民幣貸款的比例，允許外商投資的項目開展包括人民幣在內的項目融資。

　　“西氣東輸”工程是中國西部大開發政策的標志性工程。該管道工程長達四千多公里，年輸氣能力一百二十億立方米，橫跨中國東西部九個省市和地區。

　　另據西氣東輸管道工程負責人王樹寬介紹，西氣東輸工程分以下幾個階段進行：2001年9月下旬開工至2002年2月為工程的實驗階段；實驗段成功后于2002年3月工程全線正式開工；2002年3月至2004年6月，實現工程管道建設全線貫通；2004年下半年，塔里木的天然氣正式在上海使用。

　　如此龐大的工程，引進外資是提高效率的有效做法。所以西氣東輸項目在由中石油負責策劃之余，也引進了中石化等內資力量，并已邀請外資石油公司參與，例如殼牌、埃克森美孚、英國石油等，但英國石油前一陣卻宣布退出西氣東輸項目。

　　為了讓這項造福千秋的工程近早建成，同時又考慮到西氣東輸工程的特殊性，中國政府終于決定將西氣東輸沿線城市天然氣管網建設列入對外開放的合作范圍。

　　曾培炎在對外公布中國政府這項新政策時說，為促進西部石油工業的發展，中國將拓寬外商投融資渠道，如在西部地區擴大BOT方式吸收外商投資的試點，開展以TOT方式吸收外商投資的試點。突破過去輸氣管道的建設和經營中方必須控股或占主導地位的規定，允許西氣東輸管道工程外方可以控股；對外商投資于西部地區基礎設施，適當放寬外資股比限制，適當放寬國內銀行提供固定資產投資人民幣貸款的比例；允許外商投資項目開展包括人民幣在內的項目融資、鼓勵在華外商投資企業再投資等。同時還將對有關的外商投資企業實行一系列的優惠措施，以及有利于投資者獲得合理回報的價格政策。

　　“西氣東輸”工程首階段在某些地區已經開工，在以后幾年的建設過程中，引進外資仍然是工程的關鍵。