中新社西安九月六日電(記者李鵬)中國(guó)國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社今天表示，中國(guó)政府鼓勵(lì)外商在西部投資勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源，允許探礦權(quán)、采礦權(quán)依法出讓和轉(zhuǎn)讓，實(shí)行礦產(chǎn)資源優(yōu)惠政策。

　　鹿心社在此間召開的二○○一·中國(guó)西部論壇上介紹了西部地區(qū)國(guó)土資源開發(fā)的政策措施。他表示，中國(guó)政府正抓緊修改《對(duì)外合作開采石油資源條例》，進(jìn)一步完善油氣礦產(chǎn)領(lǐng)域的對(duì)外合作。對(duì)于外商從事非油氣礦產(chǎn)資源勘查開采的，除享受國(guó)家已實(shí)行的有關(guān)優(yōu)惠政策外，還可以享受免繳探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)一年，減半繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)兩年的政策。對(duì)于外商從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類非油氣礦產(chǎn)資源開采的，享受免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)五年的政策。

　　鹿說(shuō)，中國(guó)允許探礦權(quán)、采礦權(quán)依法出讓和轉(zhuǎn)讓。除依法申請(qǐng)批準(zhǔn)方式外，可以采取招標(biāo)、拍賣等其他方式出讓礦業(yè)權(quán)。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人可以采取出售、作價(jià)出資、合作勘查或開采、上市等多種方式依法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

　　中國(guó)西部將實(shí)行礦產(chǎn)資源優(yōu)惠政策。在西部地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源，可以申請(qǐng)減免探礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)使用費(fèi)。礦產(chǎn)勘查費(fèi)用可在開采階段作為遞延資產(chǎn)，分期攤銷，優(yōu)先回收。在西部地區(qū)由國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款，經(jīng)批準(zhǔn)可以部分或全部轉(zhuǎn)為國(guó)有礦山企業(yè)或地勘單位的國(guó)家資本。

　　中國(guó)西部地區(qū)的土地政策也實(shí)行優(yōu)惠。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用耕地的，可以按照各省區(qū)市所定標(biāo)準(zhǔn)的下限收取開墾費(fèi)。把未利用土地開發(fā)成草地、園地，經(jīng)政府有關(guān)主管部門認(rèn)定能調(diào)整為耕地的，可折抵補(bǔ)充耕地指標(biāo)。對(duì)外商投資項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)，可以以國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股、作價(jià)出資的方式提供國(guó)有土地使用權(quán)。

　　鹿心社介紹的國(guó)土資源政策還有：鼓勵(lì)利用宜林宜草荒山、荒地造林種草。實(shí)行誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林、誰(shuí)種草、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)擁有土地使用權(quán)和林草所有權(quán)，實(shí)行土地使用權(quán)五十年不變，并且可以繼承、出讓(租)、轉(zhuǎn)讓(租)、抵押；加強(qiáng)西部地區(qū)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)；建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)向西部地區(qū)適度傾斜；加大國(guó)家對(duì)西部地區(qū)土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的投入力度。