作者：田之旭

　　國家統(tǒng)計局日前的一份調(diào)查資料顯示，內(nèi)地民眾最關(guān)心的社會保障問題中，養(yǎng)老、醫(yī)療是重中之重，社會保障制度、體系的改革與完善仍是居民最為關(guān)心的話題。

　　國家有關(guān)主管部門和進行社會保障專題研究的專家認為，在中國社會保障制度建設(shè)取得重要進展的同時，當前的工作重點應(yīng)是擴大社會保障的覆蓋面，其中主要是擴大農(nóng)村覆蓋面。

　　國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所在一份最新披露的《中國社會保障的現(xiàn)狀和改革取向》的研究報告中提出，社會保障體系應(yīng)“包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助”等內(nèi)容，其中社會保險是社會保障體系的核心，它包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等。現(xiàn)階段下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工程等只是中國社會保障的一項過渡性內(nèi)容。

　　很顯然，內(nèi)地居民在社會保障體系中享受的內(nèi)容與實際要求相差很多。當然，養(yǎng)老與醫(yī)療保險依然是老百姓迫切需要的基本的社會保障內(nèi)容，對這兩項內(nèi)容，政府確實給予了高度重視。在財政部、國家計委、國務(wù)院體改辦等部門的積極準備之后，已將上述內(nèi)容寫入“十五”計劃。

　　眾所周知，內(nèi)地城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險水平與職工身份、企業(yè)效益等有很大關(guān)系。目前公務(wù)員和大部分事業(yè)單位基本上是全額保險，企業(yè)則因經(jīng)濟效益不同和職工負擔的比例有所區(qū)別。其他勞動者和農(nóng)民醫(yī)療保險水平都非常低，這是占絕大多數(shù)的普通勞動者之所以特別關(guān)注社會保障體系建立、改革與完善的重要原因。

　　從調(diào)查情況分析，當前內(nèi)地社會保險覆蓋面的進展情況不盡人意，在某些方面還出現(xiàn)了與保險根本宗旨不一致的偏向。[全文1418字，傳媒索稿請同中新社專稿部聯(lián)系電話：

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