中新社深圳九月二十六日電 (記者 鄭小紅)深圳工業用地招、拍、掛、出讓將進入全面推行階段，這種被稱為土地的“第三次革命”的做法，將推動深圳的土地使用制度改革再次領先全國。

　　深圳市國土房產局的《招標拍賣掛牌出讓工業用地使用權規定》(征求意見稿)，目前已面向社會廣泛征求意見。

　　據悉，多年來，深圳對工業用地出讓一直采取的都是協議出讓方式，這種方式并不公開，容易孳生腐敗，也不利于土地的高效集約利用。自去年起，深圳開始試行了工業用地招標、拍賣、掛牌出讓，被譽為深圳繼一九八七年“全國土地第一拍”及在全國首創經營性土地“招拍掛”之后，在土地使用制度改革領域的“第三次革命”。今年六月，該市政府出臺《關于進一步加強土地管理推進節約集約用地的意見》及七個配套文件，又提出了“除重大投資項目、公共配套和市政基礎設施等項目用地可以協議方式出讓外，其他產業用地在三年內將逐步實現全部按招標、拍賣、掛牌出讓”的目標。

　　規定中提出，今后除國家、省、市確定的重點或重大工業用地和因涉及保密事項不宜以公開競爭方式提供的工業用地，經市政府批準可以協議方式出讓外，其他工業用地應當以拍賣或招標方式出讓。而在三種出讓方式中，政府將優先適用拍賣方式。而那些為實施城市規劃和政府產業政策，有必要對土地開發利用方案先行審核并進行綜合評定以確定受讓人的，可以適用招標方式。這個規定實施之后，政府部門如果再采取協議用地方式出讓本應該采取招標、掛牌、拍賣方式的國有工業用地，相關負責人將受到行政處分。

　　深圳市政府將于每年三月底前完成對年度工業用地招標拍賣掛牌出讓實施方案的審核，并公布實施。完