中新社蘇州九月十五日電 (姚靜)中國勞動和社會保障部有關負責人日前表示，年內中國各省市將全部建立農民工工資擔保金制度。這個由江蘇昆山首創的制度，已經在當地實行了三年。

　　江蘇昆山以“昆山之路”聞名海內外，目前已建設成為長三角城市群中經濟發達的現代化工商城市。和許多依靠制造業發展起來的城市一樣，昆山是個地地道道的移民城市，這群“新昆山人”構成了這座新興工業城市產業工人的主體。

　　統計資料顯示，近五年來，外向型經濟主導的昆山，外來人口以年均超過百分之二十的速度增長。而外來人口中，近八成都是十八至三十五歲的勞動力。二00五年，昆山外來人口達六十八點九萬，首次超過六十五點五萬的本地戶籍人口。為此，昆山從農民工工資擔保金制度入手，服務和管理龐大的外來人口，探索出了獨具特色的“昆山經驗”。

　　二00三年，昆山市政府出臺了《昆山市保障“新昆山人”合法權益暫行規定》，又頒布了《建筑工人工資支付擔保試行辦法》。按此規定，施工單位在申領施工許可證時，必須先提供一份工資支付保證文件，并將一定數額的保證金存入由市總工會設定的銀行現金賬戶。當施工項目竣工后，如果未發生拖欠職工工資的，則歸還保證金。如果有拖欠建筑工人工資的情況出現，當地的總工會調查取證后，就有了扣除保證金以償還拖欠建筑工人工資的“資本”。

　　據昆山市總工會有關負責人介紹，農民工工資擔保制度實施兩年多來，納入工資擔保的項目達八百多個，繳納工資保證金二億多元。(完)