中新網(wǎng)6月16日電 據(jù)《北京晨報》報道，地方配套政策的全面跟進，似乎沒有如人們預期的那樣迅速。正是因為這個原因，“九部委意見”落地至今，京城樓市在政策層面上仍然留有不少懸念。
目前最被關(guān)注的三個懸疑，一是在住房供應結(jié)構(gòu)上，按照“九部委意見”，90平方米以下戶型必須超過開發(fā)建設(shè)總量的70%，但這個總量針對的是地區(qū)還是項目，至今不得而知；二是在房貸首付20%的適用人群上，要求是“購買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的”，但如何準確界定住房是否為自住，還需探討；三是別墅供地早已下了禁令，但官方至今沒有發(fā)文正式定義別墅，禁令因此面臨實操難題。
懸疑一：“90平方米以下占70%”——針對的是地區(qū)還是項目？
●背景：“九部委意見”第二條指出，自2006年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重，必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
●分析：政策出臺后反響強烈。在“90平方米”和“70%”兩個數(shù)字上爭議最大。首先被提出的是，“套型建筑面積提法較為陌生，90平方米到底是多大？”其次是“90平方米以下占開發(fā)總量的70%，這個總量針對的是地區(qū)還是項目？”事實上，這項政策出臺后，不少人認為90平方米指的就是建筑面積，而70%的規(guī)定針對的是項目，即要求每個項目中90平方米以下的戶型都要達到開發(fā)面積的70%。
兩天前疑問終于有了答案。建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠指出，“套型建筑面積和建筑面積大約相差10到15平方米。90平方米的套型建筑面積約等于100到105平方米的建筑面積。70%的比例是地區(qū)總量概念，即各地區(qū)90平方米的中小戶型在開發(fā)建設(shè)面積總量上必須達到70%�！�
但就在疑問解開同時，沈建忠提道，“具體到各個樓盤套型建筑面積90平方米以下的戶型占多少，要看各地區(qū)的實施細則。”這句話相當于布下了一個新的疑問——北京將執(zhí)行怎樣的規(guī)定？業(yè)內(nèi)人士指出，“關(guān)于比例問題，早期顯然傾向于針對每個項目。現(xiàn)在提出按地區(qū)總量來控制，一是難以實際操作，二是調(diào)控力度小了不少。”
據(jù)了解，在解釋“90平方米”和“70%”之前，建設(shè)部曾專門針對這項政策召開聯(lián)席會議。而北京市建委也組織在京的部分房地產(chǎn)開發(fā)公司座談，針對下一步的實施細則征求建議。“90平方米和70%是這次會議上討論的焦點�！币晃慌c會人員說，“開發(fā)商一致認為，北京的戶型面積和結(jié)構(gòu)不能‘一刀切’，應根據(jù)實際情況制訂細則。”
●預測：“從目前的跡象看，開發(fā)商的反應顯然已經(jīng)對政策進展產(chǎn)生了影響�！睒I(yè)內(nèi)預測，“北京下一步出臺配套細則，涉及比例問題時肯定不會針對單個項目了�！�
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·樓市陷入“90平米”迷局 發(fā)展小戶型是不爭事實
中房指數(shù)研究院華東分院副院長陳晟表示，與其花大量時間爭論套型建筑面積的合理性，不如扎實地理解政策，認清房地產(chǎn)深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心內(nèi)容。并在這一調(diào)整中找準自己的定位。
“無論是套型、套內(nèi)還是套外，討論90平方米這個數(shù)字最終對建筑面積的影響已經(jīng)意義不大。即便最后建筑面積比90平方米多了，但未來結(jié)構(gòu)性的變化仍然不可能改變。”陳晟稱。而在目前小戶型房源確實緊缺的大市場背景下，小房型將在未來一段時間內(nèi)得到大發(fā)展將是不爭的事實。
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在13日舉行的“2006年房地產(chǎn)市場形勢和調(diào)控政策報告會上”，建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠表示，“90平方米的中小戶型占70%的比例要求，是中央要求各地區(qū)90平方米的中小戶型在開發(fā)建設(shè)面積總量上必須達到70%要求，具體到哪個樓盤中小戶型的比例問題，則要看地方的實施細則。”
他同時透露，建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司、規(guī)劃司等相關(guān)部門已經(jīng)在擬定90平方米中小戶型的實施細則，將會盡快出臺。
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國家九部委《關(guān)于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》雷霆出擊，針對房地產(chǎn)市場存在的問題提出了15條具體措施，其中“自6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房面積比重，必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上”這一條能夠嚴格執(zhí)行嗎？對北京、上海、廣州這些大城市能夠松動嗎？在各地具體貫徹方案沒有明朗前，這引起了不少人的猜想。
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