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        審計發(fā)現(xiàn):中國西部“退牧還草”項目成效顯著

        2006年05月25日 21:24

            資料圖:5月23日,在北京舉行的公安部與審計署聯(lián)合新聞發(fā)布會上,審計署法制司司長王秀明(左)宣布,據(jù)不完全統(tǒng)計,2003至2005年,全國審計機關(guān)共向司法機關(guān)移送案件2033件,涉案人員3150人。 中新社發(fā) 武仲林 攝

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          中新社北京五月二十五日電 中國國家審計署今天發(fā)布的審計公告顯示,“西部地區(qū)天然草原退牧還草”項目,經(jīng)過兩年多的建設(shè),取得了顯著成效。圍欄建成后減少了人畜和車輛對草場的破壞,多數(shù)地方植被明顯得到恢復(fù),涵養(yǎng)水源的能力增強,生態(tài)環(huán)境得到一定改善。

          據(jù)悉,退牧還草項目自二00二年底啟動,涉及內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海等八省、區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。主要內(nèi)容是通過建設(shè)圍欄,實行禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧,使退化草原休養(yǎng)生息、恢復(fù)生態(tài) 

          但審計調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了一些問題。“部分項目前期工作薄弱;配套資金不落實,有的地方向農(nóng)牧民收費作為“配套資金”;部分省、區(qū)未將飼料糧補助及時足額發(fā)放到農(nóng)牧戶;少數(shù)地方滯留項目資金四千零六十八萬元人民幣,擠占挪用項目資金六千四百六十二萬元。”審計署稱,對審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)部門經(jīng)過整改,大部分問題已得到糾正。 

          審計公告還表明,河南等十六個省份兩千一百四十個縣鄉(xiāng)公路改造項目和福建等十個省份一千五百個“通達工程”項目,都取得了較好的社會和經(jīng)濟效益。

          但審計調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了一些問題。“有些地方為了多獲取中央專項補助資金,重復(fù)申報,虛假申報,多報建設(shè)規(guī)模;國家發(fā)展改革委、交通部下達的投資計劃中,有約四分之一的項目因計劃下達和計劃本身的問題影響了建設(shè)效果;地方配套資金落實情況不理想,一些地方將籌資任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)村和農(nóng)民;一些項目未按計劃開工或未按期建成;一些地方在農(nóng)村公路建設(shè)中,破壞植被較嚴重,造成新的水土流失,或未及時進行綠化;十點七億元農(nóng)村公路建設(shè)資金被滯留或擠占挪用,一些地方還少付、克扣征地補償費等。”

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