中新網(wǎng)5月25日電 新華網(wǎng)和報(bào)道說(shuō)，目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革仍然面臨艱難、復(fù)雜的局面。

　　分析人士認(rèn)為，盡管一次性改制成本很大，但是如果采取分拆的形式，搞不好風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大。在23日的媒體見面會(huì)上，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行研究室主任李志成坦言：“流傳的分拆方案給農(nóng)行系統(tǒng)造成了巨大的波動(dòng)。”

　　分析人士指出，由于歷史上專業(yè)分工以“三農(nóng)”為主，使得農(nóng)行與其他三家國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革相比，股改任務(wù)更加艱難、復(fù)雜。

　　在農(nóng)行方面看來(lái)，“機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、管理鏈條長(zhǎng)”，“隊(duì)伍龐大”以及“歷史包袱沉重”是當(dāng)前農(nóng)行股改不能一蹴而就的原因所在：盡管已經(jīng)撤并了2萬(wàn)余個(gè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)行目前的機(jī)構(gòu)數(shù)量仍然高達(dá)31004個(gè)，這一數(shù)字相當(dāng)于工行的1.46倍、中行的2.74倍、建行的2.13倍。目前農(nóng)行擁有48萬(wàn)人的龐大員工隊(duì)伍，比工行多出十多萬(wàn)人。

　　此外，農(nóng)業(yè)銀行還承擔(dān)著大部分與農(nóng)業(yè)有關(guān)的政策性業(yè)務(wù)，涉農(nóng)貸款余額高達(dá)9000億元，約占其全部貸款總額的38%，這使得農(nóng)行財(cái)務(wù)重組難度加大。據(jù)推算，農(nóng)行財(cái)務(wù)重組可能需注資的規(guī)模將超過(guò)其他三大行的注資規(guī)模。

　　高額不良貸款也是農(nóng)行股改面臨的難題。無(wú)論是不良貸款消化的速度還是數(shù)量，農(nóng)行都落在其他三大行后面。截至2005年底，農(nóng)行不良貸款比例高達(dá)26.17%，而按銀監(jiān)會(huì)最新規(guī)定，國(guó)有商業(yè)銀行財(cái)務(wù)重組后應(yīng)將不良貸款比例持續(xù)控制在5%以下。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，“農(nóng)行歷史包袱雖沉重，但這更加說(shuō)明及時(shí)啟動(dòng)農(nóng)行股份制改造的必要性和緊迫性。”

　　根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，2006年底前銀行業(yè)將全面開放，留給農(nóng)行的時(shí)間只有半年。分析人士指出，農(nóng)行如果不盡快剝離不良資產(chǎn)，及早進(jìn)行股份制改造，面對(duì)外資銀行和眾多的內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)，其處境將會(huì)十分危險(xiǎn)。(李文川)