5月15日晚，美國總統布什在白宮橢圓型辦公室就非法移民問題發表了全國電視講話。面對這個在美國社會引發抗議風潮和激烈辯論的難題，左右為難的布什走的是中間路線。

　　布什在講話中一方面承認遣返境內1200萬非法移民既不明智也不現實，有必要為他們變成合法公民提供一個機會；另一方面布什宣布將向美墨邊境派遣6000名國民警衛隊士兵，以期望短期內能阻止從墨西哥涌入的非法移民。

　　移民問題日前已成為美國國內政策辯論的首要問題，布什此時出來向全國表明政府立場似要影響和主導這場辯論。布什說：“近幾周，移民問題已攪起緊張的情緒，美國人已經看到了那些宣泄出來的情緒。在華盛頓，有關移民改革法案的辯論，已經到了決定性時刻。”

　　布什指出，在其執政期間，美國邊境巡邏規模已增加一倍，并將600多萬非法移民遣送回國，但這些還遠遠不夠。他承認：“在過去幾十年中，美國一直沒有完成對邊境的控制，結果讓許多想到美國工作的人能夠偷偷穿過我們的邊境，數百萬人已滯留下來。”美國移民官員估計，每個月有數萬名非法移民跨越美墨邊界進入美國。

　　布什說，非法移民已給美國的學校、醫院等造成了負擔，加重了各州和地方政府的財政開支，給社區帶來了更多的犯罪。布什解決問題的“藥方”之一是向美國和墨西哥邊境增派6000名國民警衛隊隊員，并呼吁墨西哥政府能加強對其邊境的監管和控制，從而減少新非法移民的到來。

　　不過，布什同時也提醒美國人，絕大多數非法移民是遵紀守法、勤奮工作的。布什強調，美國既是一個法制國家，也是一個移民國家，兩者并不矛盾。布什重申說：把成百上千萬的非法移民遣返出境既不明智也不現實，這其中有一個理性的中間地段，即允許一些非法移民按照有關規定逐步變成美國公民。

　　布什在講話中表示支持向美國境內的非法移民提供一次變成合法公民的機會，以解決現存的1200萬非法移民問題。布什開出的“藥方”包括：國會通過“客籍勞工計劃”，允許移民從事那些低工資的工作，但其雇主必須負責解釋雇用非法移民的原因。不過，布什強調，那些想獲得美國公民身份的非法移民，應該溶入美國社會，學習英文，交納違法罰金和納稅等。

　　布什沒有具體說明如何解決1200萬非法移民這個最具爆炸性的問題。不過有白宮幕僚透露，布什原則支持參院的法案版本，即逐步給予在美國已經居住5年以上的非法移民公民身份，兩年到5年之間的則可獲得臨時工作簽證，并可申請“綠卡”，而那些在美國生活不到兩年的則必須離開。

　　由共和黨控制的眾院則對布什的計劃持強烈反對態度。眾院已經通過一項草案，把非法移民視為犯法，拒絕讓非法居留者成為美國公民。布什選擇在“黃金時段”首次就國內政策問題發表電視講話，旨在贏得國會保守派支持其提出的對移民法的修改。

　　美國國會的分歧來源于美國社會在該問題上的分歧。《華盛頓郵報》最近一次民意調查顯示，63%的人贊成通過法律最終給予非法移民合法身份。但另外一項由皮尤拉美裔中心所做的民意調查則顯示，53%的美國人希望非法移民回國。

　　一直困擾美國社會的移民問題盤根錯節，牽涉到美國的國家安全、醫療體系、教育制度和社會福利政策，更將影響美國的“立國精神”。而對于民眾支持率處于新低的布什來說則更是左右為難的問題。美國中期選舉在即，如何顧及不同選民的意見和利益成為布什當晚講話必須考慮的問題。布什要想在政策和政治兩方面保持平衡，則只能走中間路線。(中國青年報 翁翔）