中新社北京四月五日電(記者 趙勝玉)國家環(huán)保總局副局長潘岳今天在此間向新聞界通報說，中國各大水域的化工石化行業(yè)均存在較大的布局性環(huán)境風險，相應的防范機制卻存在明顯缺陷。他認為，只有實施規(guī)劃環(huán)評，才能從源頭上防范環(huán)境風險，真正維護公眾的環(huán)境安全。

　　環(huán)保總局今天通報了對各大水域價值四千五百億的化工石化項目進行的環(huán)境風險排查中期結果。

　　為吸取松花江水污染事件教訓，消除化工石化行業(yè)環(huán)境風險隱患突出的問題，環(huán)保總局從二月七日組織全國環(huán)保部門對二00三年九月一日《環(huán)境影響評價法》實施以后批準的、位于環(huán)境敏感區(qū)附近總投資四千五百億元的一百二十七個化工石化類建設項目進行了風險排查。

　　潘岳說，環(huán)保總局之所以選出二十個大項目直接排查，主要是由于它們所處位置非常敏感，存在重大環(huán)境隱患。這些項目既有新建項目，又有擴建項目，既有煉油、乙烯等重大石化項目，又有甲醇、聚碳酸酯等熱門化工項目，在建設類型、產品結構、生產工藝上相當程度地代表了中國新一輪經濟增長的特征。

　　潘岳指出，中期結果顯示，中國各大水域石化化工行業(yè)的環(huán)境安全問題突出：一是布局不合理的“先天性”環(huán)境風險隱患突出。一些化工石化區(qū)和大型企業(yè)布設在城市水源上游或緊鄰居民集中區(qū)，對社會生產和群眾生活安全構成威脅；二是布局不合理的“后天性”環(huán)境風險問題還在發(fā)展。一些地方不顧資源環(huán)境條件，爭相加速新建、擴建化工石化區(qū)，個別地方重要江河沿岸密布著大大小小的石化化工區(qū)和危險化學品碼頭、港區(qū)；三是規(guī)劃間不銜接而造成環(huán)境責任不清晰。由于各類規(guī)劃未能統(tǒng)籌銜接，使得部分化工石化園區(qū)、企業(yè)與居民區(qū)交錯布置，普遍缺乏統(tǒng)一的區(qū)域性環(huán)境風險應急預案、監(jiān)測體系和風險防范措施；四是環(huán)境風險意識淡薄與防范制度不健全。大部分項目環(huán)境風險的評價深度不夠、內容不全，應急預案和風險防范措施缺乏規(guī)范。這些都充分說明化工石化行業(yè)在開始布局時考慮經濟發(fā)展多，考慮環(huán)境保護少，尤其是在規(guī)劃決策階段未能從區(qū)域、流域整體考慮產業(yè)布局的環(huán)境風險。

　　潘岳介紹說，自去年松花江事件后，全國已發(fā)生與水相關的環(huán)境污染事故七十六起。