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        北京市法制辦公布立法計(jì)劃 將優(yōu)先安排奧運(yùn)立法

        2006年03月17日 16:49

          中新網(wǎng)3月17日電 今天上午,北京市政府法制辦公布今年立法工作計(jì)劃,今年共安排立法項(xiàng)目55項(xiàng),年內(nèi)計(jì)劃完成項(xiàng)目共28項(xiàng)。

          據(jù)《北京晚報(bào)》報(bào)道,城市規(guī)劃條例、實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》辦法、機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)管理辦法……眾多為老百姓關(guān)注的法規(guī)和政府規(guī)章等即將于今年出臺(tái)。

          據(jù)介紹,今年立法計(jì)劃優(yōu)先安排了三類項(xiàng)目:一是首都發(fā)展急需的有關(guān)公共安全、城市管理、環(huán)境建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面以及為舉辦奧運(yùn)會(huì)服務(wù)的立法項(xiàng)目;二是年內(nèi)需要提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)項(xiàng)目草案;三是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注,并具備較好工作基礎(chǔ)、條件較為成熟的立法項(xiàng)目。

          今年的立法重點(diǎn)內(nèi)容分六大方面:

          完善出租房屋管理制度

          為落實(shí)房屋租賃登記備案制度,掌握基礎(chǔ)信息,明確管理體制,完善出租房屋的安全和治安管理制度,制定房屋租賃管理辦法。

          為適應(yīng)旅館業(yè)與洗浴、娛樂等休閑場(chǎng)所緊密聯(lián)系等出現(xiàn)的新情況、新問題,修訂《北京市實(shí)施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉細(xì)則》。

          制定節(jié)能監(jiān)察辦法

          為進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能工作,提請(qǐng)市人大常委會(huì)修訂《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》,制定節(jié)能監(jiān)察辦法。修改《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施〈北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例〉辦法》中有關(guān)土地征收、出讓、登記管理權(quán)限等規(guī)定。

          解決“停車難和物業(yè)糾紛”

          提請(qǐng)市人大常委會(huì)修訂《北京城市規(guī)劃條例》。為解決停車難問題,修訂《北京市機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)管理辦法》。

          為規(guī)范物業(yè)管理,制定《物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法。

          為進(jìn)一步落實(shí)居住小區(qū)配套服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定居住建筑公共服務(wù)設(shè)施配套管理辦法,并相應(yīng)修訂《北京市社區(qū)居民委員會(huì)辦公用房管理若干規(guī)定》。

          明確政府投資范圍

          規(guī)范市場(chǎng)主體,調(diào)節(jié)市場(chǎng)行為,完善市場(chǎng)監(jiān)管。為推進(jìn)本市政府投資體制改革與管理,提高投資效益,明確政府投資的范圍、方式以及審批程序、評(píng)價(jià)制度等,制定政府投融資管理規(guī)定。

          為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。為規(guī)范本市“一日游”市場(chǎng)秩序,維護(hù)旅游者合法權(quán)益,制定旅游散客綜合服務(wù)管理辦法(暫定名)。

          修訂養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定

          完善社會(huì)保障制度以及促進(jìn)首都社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面。修訂《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》。

          為適應(yīng)國(guó)家關(guān)于子女戶口可隨父母任意一方的政策調(diào)整,相應(yīng)改變?cè)猩⻊?wù)證發(fā)放辦法,修訂《北京市生育服務(wù)證管理辦法》。

          為進(jìn)一步加強(qiáng)體育競(jìng)賽安全管理,明確主辦者責(zé)任,轉(zhuǎn)變行政管理模式,營(yíng)造良好的體育競(jìng)賽環(huán)境,修訂《北京市體育競(jìng)賽管理辦法》。

          奧運(yùn)立法正抓緊調(diào)研

          服務(wù)保障奧運(yùn),加快奧運(yùn)法制環(huán)境建設(shè)。為解決城市街頭環(huán)境秩序管理難題,強(qiáng)化執(zhí)法措施和力度,北京市法制辦將提請(qǐng)市人大常委會(huì)修訂《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》;

          為保障無(wú)線電頻率資源的合理、規(guī)范、安全使用,確保奧運(yùn)會(huì)無(wú)線電的使用環(huán)境安全和正常穩(wěn)定運(yùn)行,建立相應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,修訂《北京市無(wú)線電臺(tái)設(shè)置使用管理辦法》;

          為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、公共場(chǎng)所安全的圖像監(jiān)控,規(guī)范圖像信息的采集、使用和管理,保障舉辦奧運(yùn)等大型社會(huì)活動(dòng)的安全,制定圖像信息系統(tǒng)管理辦法。

          同時(shí),對(duì)于直接關(guān)系舉辦奧運(yùn)會(huì)需要的專門立法問題,由市政府法制辦會(huì)同市人大、奧組委和政府有關(guān)部門等抓緊調(diào)研,確定立法需求,及時(shí)補(bǔ)充立法計(jì)劃。

          廢止10項(xiàng)法規(guī)規(guī)章

          今年,北京市政府除了安排新立和修訂項(xiàng)目外,還計(jì)劃廢止10項(xiàng)法規(guī)規(guī)章。其中,提請(qǐng)市人大常委會(huì)廢止《北京市動(dòng)員組織公民獻(xiàn)血條例》,并廢止9項(xiàng)政府規(guī)章,分別涉及統(tǒng)計(jì)、道路交通、禁放、養(yǎng)犬、治安責(zé)任制等方面。

          28項(xiàng)立法項(xiàng)目

          A.9項(xiàng)地方性法規(guī)草案

          1.市容環(huán)境衛(wèi)生條例

          2.實(shí)施《節(jié)能法》辦法

          3.礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例

          4.精神衛(wèi)生條例

          5.實(shí)施《民辦教育促進(jìn)法》辦法

          6.實(shí)施《種子法》辦法

          7.燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例

          8.城市規(guī)劃條例

          9.動(dòng)員組織公民獻(xiàn)血條例(廢止議案)

          B.19項(xiàng)政府規(guī)章

          1.節(jié)能監(jiān)察辦法

          2.政府投融資管理辦法

          3.標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

          4.無(wú)線電臺(tái)設(shè)置使用管理辦法(修訂)

          5.企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定(修訂)

          6.人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理辦法

          7.自備井管理辦法

          8.生育服務(wù)證管理辦法(修訂)

          9.社區(qū)居民委員會(huì)辦公用房管理若干規(guī)定(修訂)

          10.圖像信息系統(tǒng)管理辦法

          11.實(shí)施《旅館業(yè)治安管理辦法》細(xì)則(修訂)

          12.體育競(jìng)賽管理辦法(修訂)

          13.北京市人民政府關(guān)于實(shí)施《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》辦法(修訂)

          14.房屋租賃管理辦法

          15.實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》辦法

          16.機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)管理辦法(修訂)

          17.居住建筑公共服務(wù)設(shè)施配套管理辦法

          18.旅游散客綜合服務(wù)管理辦法

          19.廢止9項(xiàng)規(guī)章

         
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