中新社北京三月九日電 題：中國發(fā)展慈善亟待解決四大問題

　　——訪中國扶貧基金會會長段應(yīng)碧

　　中新社記者 文永毅

　　當“新農(nóng)村建設(shè)”與“自主創(chuàng)新”高頻率出現(xiàn)在今年的《政府工作報告》中時，“慈善”的字眼卻僅出現(xiàn)了一次。站在貧富分化不斷擴大的風口浪尖，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國扶貧基金會會長段應(yīng)碧今天呼吁，大力發(fā)展民間慈善公益事業(yè)對建設(shè)和諧社會功莫大焉。

　　據(jù)統(tǒng)計，中國非營利慈善組織每年籌集的資源有五十億元人民幣，其中大部分源自國際組織，而國內(nèi)社會公益資源投入，僅為國民收入總額的百分之零點一，而在發(fā)達國家一般都在百分之八到百分之十。

　　“中國人不是沒有樂善好施、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德”，段應(yīng)碧認為，要改變上述數(shù)據(jù)的“畸形”，必須解決四大問題：

　　首先，官方對慈善事業(yè)的認識不夠。段委員表示，相比美國等國發(fā)達的各類基金會組織，中國官方尚未充分發(fā)揮民間機構(gòu)的力量，“慈善應(yīng)該是政府導向、民間操作，這是最根本的一點。”

　　其次，要讓先富起來的人了解貧困。段應(yīng)碧認為，中國大多數(shù)富人并非沒有愛心，只是不了解社會另一面的實際情況，“城里很多人從沒到過農(nóng)村，讓他們到貧困的地方走一遭，自然會改變尷尬的現(xiàn)況。”

　　再者，政府應(yīng)在兩項政策上支持慈善事業(yè)。第一，免稅可以激發(fā)捐助者的熱情并免除其“費力不討好”的后顧之憂，但現(xiàn)在只有數(shù)家機構(gòu)獲此權(quán)力；第二，用國家財政資金支持優(yōu)秀的慈善組織，以助其做大做強。

　　最后，慈善機構(gòu)本身需要良好的公信度，讓捐助者不必擔心自己的愛心被中飽私囊。“有些不合格的公益組織辜負了民眾的信任，這對于中國慈善事業(yè)的發(fā)展影響很大。”段委員為此甚為擔憂。

　　據(jù)了解，中國扶貧基金會成立于一九八九年，是大陸扶貧領(lǐng)域中最大的民間組織。二OO五年十月，該組織發(fā)起了名為“扶貧中國行”的大型公益活動。“此次活動旨在動員先富人群走出城市，走進貧困地區(qū)，體驗貧困人口的生存狀況，給予貧困人群經(jīng)濟幫扶，實現(xiàn)雙方的互動和交流。”段應(yīng)碧意味深長地表示，“互動—感動—心動”是這一活動的口號，因為“僅有經(jīng)濟上的資助是不夠的，只有貧富群體實現(xiàn)心靈上的溝通，才有利于避免仇富心態(tài)、促進社會和諧。”(完)