中新網3月5日電 “除常規(guī)罰款外，應將城市富人名人超生現象，記入企業(yè)或個人誠信體系。”新京報消息，昨日，全國政協人口資源環(huán)境委員會副主任、原國家計生委副主任楊魁孚接受記者采訪時說。

　　楊魁孚說，社會經濟不斷發(fā)展，社會分層也在細化，隨之超生問題也出現了分化，城市富人或名人生兩個或多個孩子的情況較多。

　　有統(tǒng)計數據顯示，自2002年至2005年第三季度，上海市共有84例被認為是富人超生，占超生總數的7.17%，近年來，上海富人超生的現象基本上呈上升趨勢。

　　沈陽在2000年共發(fā)現和查處76例名人富人(擁有80萬元以上資產)超生；據不完全統(tǒng)計，沈陽市的富人名人超生當年累計42例。

　　2002年10月至2005年10月，大連市共發(fā)生12例富人名人違法生育案例，其中個體老板9人。

　　楊魁孚說，雖然絕對數不大，但長此以往，人為使得財富數量、聲望值與人口出生量成正比，人口出生的“兩極分化”情況必將嚴重，會造成社會局部的一些不和諧因素。

　　據介紹，超生一般需由有關部門征收社會管理費，過去超生罰款最高曾罰到四五十萬，現在比較規(guī)范，一般罰款幾萬。楊魁孚說，機關或事業(yè)單位超生可罰款、開除黨籍或公職；針對個體老板如何操作是個問題，單通過罰款，解決效果不是很理想，于是，在今年兩會上，他將這個問題以提案形式提出，讓相關部門牽頭，大家一起想辦法。

　　他建議，除罰款外，最好盡快建立企業(yè)或個人誠信體系，把這些人群的超生，和企業(yè)信譽度、個人誠信度掛鉤；同時，計生、勞動保障、稅務等相關部門應加強協調配合，作好計劃生育信息的通報和社會撫養(yǎng)費征收工作；各有關部門、企事業(yè)單位要做好對所屬人員的宣傳教育工作。

　　他介紹，今年全國政協人口資源環(huán)境委員會準備召集全國工商聯、民建中央等一些團體或黨派，舉行小型溝通討論會，對工商聯企業(yè)會員進行教育，探討出臺一些政策，制約“名人”、“富人”的超生現象，“畢竟不能光鼓勵發(fā)展經濟，還要注意做守法公民。”楊魁孚說。

　　對話

　　限制超生可同企業(yè)放貸掛鉤

　　新京報：您提案中說的富人、名人如何界定？

　　楊魁孚：怎么也得到幾十萬、一百萬吧，但行業(yè)不同，標準也不太一樣。

　　新京報：具體來說，這些名人富人集中在哪些領域？

　　楊魁孚：主要是外企私企員工、私企老板等。

　　新京報：除記入誠信體系外，還有什么限制措施？

　　楊魁孚：一般來說，超過一個孩子就是超生(雙方都是獨生子女除外)。這個誠信體系相關部門應該可以共享，可對企業(yè)進行諸如貸款等限制。(馬力)