中新社北京三月四日電 題：中國有財力在全國實行義務教育全免費

　　——訪全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇

　　中新社記者 艾啟平

　　“即便在現(xiàn)階段，中國也完全有財力在全國范圍內(nèi)實行義務教育全免費！”面對記者的懷疑，全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇今天接受本社專訪時，耐心地向記者算了一筆大帳。

　　“全球有一百七十多個國家已經(jīng)實現(xiàn)了免費義務教育。除發(fā)達國家外，亞洲絕大部分國家，包括人均GDP只有中國三分之一的老撾、柬埔寨、孟加拉、尼泊爾等國都實行了免費義務教育。從可能性分析，中國完全具備這樣的國力與財力。如果中國的義務教育在未來幾年不能盡快實行全免費，這將與中國的國際地位以及正在崛起的負責任的大國形象不相稱。”

　　身為歷史學者，同時兼任武漢市教育局副局長，周洪宇對中國義務教育現(xiàn)狀深為擔憂。“按規(guī)劃，到二0一0年，農(nóng)村地區(qū)實行免費的義務教育，二0一五年全國普遍實行免費義務教育。也就是說，還要等十年時間，即《義務教育法》頒布三十年之后，中國才能實施真正意義上的義務教育全免費。這對于急盼實行義務教育全免費的民眾來說，似乎顯得過于漫長。”

　　周洪宇推算，按GDP總量年增長百分之八點九計算，今年中國GDP約為十九萬八千五百四十七點五七億元人民幣，人均GDP為一萬五千二百七十二元。根據(jù)學齡人口走勢，從二00五年左右開始，中國義務教育階段在校生大致每年減少四百五十萬人，今年小學在校生約為一萬零四百四十六萬人，初中生約為六千四百二十萬人。按現(xiàn)階段實行的義務教育減免標準計算，共需經(jīng)費合計約六百三十四點三億元。而中國今年財政性教育經(jīng)費支出應該在六千七百七十億元左右，因此用于免費義務教育的經(jīng)費只占其百分之九點三七。

　　“關鍵不在財力，而是認識存在誤區(qū)！”他表示。“中國已決定，到二0一0年將高等教育財政性經(jīng)費支出占教育總經(jīng)費的比例控制在百分之四十之內(nèi)，且在實施方式上由中央和地方共同分擔。”周洪宇由此認為，隨著全國義務教育階段在校生人數(shù)的逐年減少，中國GDP持續(xù)快速增長和國家財政性教育經(jīng)費總支出的逐年增加，到二00七年左右完全有條件在農(nóng)村全面實施免費義務教育制度，到二0一0年左右完全有條件實施包括城市在內(nèi)的全國范圍內(nèi)的免費義務教育制度。

　　周洪宇還指出，鑒于中國還有不少地區(qū)學生僅能接受小學階段義務教育的現(xiàn)實，義務教育全免費的實施可先從小學階段做起，再逐步推行到初中階段，最終全國范圍內(nèi)實現(xiàn)九年義務教育全免費。(完）