中新網(wǎng)2月15日電 據(jù)中廣網(wǎng)報(bào)道，珠海政協(xié)委員麥彩虹在珠海市正在召開的政協(xié)會(huì)上擬寫的一份《關(guān)于申報(bào)珠海保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的建議》引起了珠海市政協(xié)及媒體的關(guān)注。這份建議詳細(xì)分析了珠海保稅區(qū)現(xiàn)在所處的發(fā)展環(huán)境及其所受到的發(fā)展制約，大膽地提出實(shí)現(xiàn)珠海保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的可行性，列舉了相應(yīng)的操作辦法。

　　報(bào)道說，珠海保稅區(qū)開發(fā)建設(shè)至今，正面臨著通關(guān)不暢、優(yōu)勢(shì)弱化等問題。“由于區(qū)域封閉監(jiān)管、入世后保稅區(qū)優(yōu)勢(shì)減弱、功能開發(fā)不盡人意等制約因素，目前保稅區(qū)遠(yuǎn)未達(dá)到貨物進(jìn)出自由，人員進(jìn)出自由，貨幣兌換自由，貿(mào)易自由的目標(biāo)。”麥彩虹認(rèn)為，可以說，珠海保稅區(qū)與全國其它保稅一樣，仍處在“保稅倉、加工廠”的地步，必須尋找新的定位的突破，促進(jìn)保稅區(qū)的規(guī)范運(yùn)作與國際接軌，才能謀求保稅區(qū)新的發(fā)展。而這個(gè)突破，就是促進(jìn)保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)的轉(zhuǎn)型。

　　麥彩虹建議，珠海保稅區(qū)應(yīng)該整合保稅區(qū)周邊的地帶，包括跨境工業(yè)區(qū)、待開發(fā)的保稅區(qū)二期近3平方千米的預(yù)留空間。并建立起“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的試點(diǎn)，由此邁出向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的第一步。具體的操作方法是，保稅區(qū)與臨近的港區(qū)合作，在港區(qū)劃出部分區(qū)域，實(shí)行保稅區(qū)疊加加工區(qū)政策。該區(qū)域作為保稅物流園區(qū)，實(shí)行出口退稅政策，從根本上改變以前出口依賴境外港口的局面。

　　珠海市政協(xié)副主席周本輝說，珠海保稅區(qū)可開設(shè)陸路直接通道連接澳門，除了深圳福田保稅區(qū)可以直接連通香港外，全國沒有別的保稅區(qū)能有這樣的條件。珠海保稅區(qū)與深圳福田保稅區(qū)一樣具有向自由貿(mào)易區(qū)過渡的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　周本輝認(rèn)為，入世以后，珠海保稅區(qū)必須實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)的轉(zhuǎn)型，在通關(guān)、物流、外匯等方面采取更加靈活和開放的政策措施。保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型，是思路的變更，將為珠海市發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)后勁。(李源)