中新網2月7日電　　《21世紀經濟報道》消息，近日從有關政府部門獲悉，新的成品油定價方案框架已經十分明確。“改革方案已上報給國務院，發改委將聽取各方意見，對其進行修改后作為暫行辦法‘擇機出臺’。”

　　消息人士透露，兩會期間將圍繞該議題召開座談會，聽取各省省長意見，“實際出臺的時間有可能是在兩會之后”。由于新的定價機制已經討論得比較成熟，因此目前有關部委所做的主要工作就是加緊制訂相關的配套方案。

　　據透露，新成品油定價方案較之過去最大的不同，首先在于計價基礎的改變，即將不再以國際成品油價格作為基礎，而將改為國際原油價格。國家發改委一位全程參與新方案制訂人士透露，新方案就是“將(進口)國際原油的到岸平均價格折算成國內成品油的價格”。

　　沿用至今的成品油定價機制最為業內所詬病的一個缺點就是過于滯后。理論上，國內成品油價格要滯后于國際油價至少一個月。

　　發改委的本意是希望通過政府的調控，能夠對油價的波動起到“消峰填谷”的作用。但是，由于計價公式的“透明”，很多業內人士都能夠在發改委做出調控舉措之前就把價格變動趨向推算出來。因此，很多商家根據估算“逆向”操作：預計下月油價要下降，就盡快拋出庫存；預計下月油價要漲，就四處組織貨源，囤積庫存。這不但加劇了價格的波動，也扭曲了市場需求的真實性。

　　進入去年下半年，在愈演愈烈的“油荒”中，發改委干脆不再調整油價，任由國際油價的高漲，國內始終是“按兵不動”。但是，國內油價的表面“平靜”并不能掩蓋其背后的種種問題。當民營油企在生死線上苦苦掙扎時，“批零倒掛”讓中石油、中石化等也開始理直氣壯地為自己“喊冤”。

　　新的改革正是希望將問題一一化解。在新方案中，油價調整的周期將有所改變，兩次調價間隔不少于10天。也就是說，新方案一旦實施，價格調整的周期在理論上將比過去壓縮三分之二。同時，為了更“合理”地與國際油價接軌，新的定價方案將采取全新的價格調整模式：

　　發改委計算出的零售基準價會被折合成WTI(西德克薩斯中質原油，紐約商品交易所交易的低硫輕質原油的一種，是美國石油工業的基準原油，已成為世界各地原油產品的重要定價基準之一)價格，當這個折合價格介于18-50美元每桶之間時，國內成品油價將與國際油價同步調整；但如果是低于或高于這個范圍，國內成品油價將分別按照一套方法進行不等比例的調整。

　　很明顯，一旦開始實行新方案，過去那種“該漲不漲，該跌不跌”的情況將不復存在。這也意味著，新一輪的漲價在所難免。“以目前的國際油價為例，如果采用新的計價方式，汽油將上漲大約1400元/噸，柴油將上漲2000元/噸。”一位業內人士透露。(馮嘉雪)