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        普京直接干預也無濟于事 泰納線面臨被凍結威脅

        2006年01月25日 14:32

          中新網(wǎng)1月25日電 據(jù)俄羅斯《公報》報道,普京總統(tǒng)的直接干預也無濟于事,無法幫助俄石油運輸公司加速東線太平洋石油管道建設項目進程。俄聯(lián)邦國家生態(tài)監(jiān)察署絕大多數(shù)環(huán)保專家近日聯(lián)名對項目技術生態(tài)標準做出否定結論,價值115億美元的工程面臨再次被凍結的威脅,俄石油運輸公司將被迫再次起草新的項目技術生態(tài)標準文件。

          為了向亞太國家,特別是迅速增長的中國和日本市場,輸送在東西伯利亞開采的石油資源,俄石油運輸公司決定承建東線太平洋石油管道,設計年運輸能力總計8000萬噸,計劃分兩個階段建設。第一階段管線全長2400公里,從泰舍特至中國邊境附近的斯科沃羅季諾,并在濱海邊疆區(qū)佩列沃茲納亞灣建設石油運輸終端,東西伯利亞石油經(jīng)管線運至斯科沃羅季諾后,轉經(jīng)鐵路運往中國東北,預計年運輸能力3000萬噸;

          第二階段管線從斯科沃羅季諾到納德德卡市附近的佩列沃茲納亞灣,預計年運輸能力5000萬噸。俄石油運輸公司估算項目造價約115億美元,第一階段66億美元。俄工業(yè)能源部官員認為,考慮到物價因素,第一階段管線實際造價將增至79億美元。

          東線太平洋石油管道項目倍受俄羅斯國內外媒體和民眾的關注。俄石油運輸公司已經(jīng)籌備了幾年時間,但項目至今未能開工建設。2003年,俄石油運輸公司提交首個項目技術生態(tài)標準,被國家生態(tài)監(jiān)察部門否決,原因是管線距離貝加爾湖岸過近,建議管線移后80-100公里。俄石油運輸公司被迫放棄這一方案,公司副總裁謝爾蓋-格里戈里耶夫表示,國家生態(tài)監(jiān)察部門建議的施工地區(qū)事實上根本無法鋪設管道,多山地形,懸崖陡壁高達2000米,沒有公路,在這種條件下建設管線,項目造價會增加數(shù)十億美元,公司將無利可圖。

          2005年10月,俄石油運輸公司向監(jiān)察部門提交最終管線方案,約100公里長的管線將在貝加爾湖岸800處經(jīng)過。生態(tài)專家再次發(fā)難,稱管線距離湖岸過近,將對貝加爾湖生態(tài)和珍稀生物構成致命威脅。公司總裁謝苗-魏因施托克被迫舉行社會聽證會,邀請管線所經(jīng)地區(qū)各界代表討論項目方案。

          俄自然資源部支持生態(tài)專家意見,后來在普京總統(tǒng)直接過問要求加速項目進程后被迫打開綠燈。2005年底,在東西伯利亞地區(qū)擁有大量石油開采資產(chǎn)的俄石油公司總裁博格丹奇科夫 以項目進展過于遲緩為由要求凍結這一項目,普京親自過問,責成弗拉德科夫總理親自負責,加速項目協(xié)調進程。

          但是,隨后,國家生態(tài)監(jiān)察署再次成為東線石油管道項目建設上的攔路虎,近日可能會對項目技術生態(tài)標準正式做出否定結論。1月24日,國際綠色和平組織俄羅斯分部消息人士宣布,俄聯(lián)邦生態(tài)監(jiān)察署東線石油管道項目審查委員會52名專家已有43人簽名,反對俄石油運輸公司提交的管線方案。全世界野生自然基金會俄羅斯分部自然保護政策室主任葉夫根尼-什瓦爾茨24日宣布,貝加爾湖地區(qū)是地震多發(fā)區(qū),俄石油運輸公司提交的項目技術生態(tài)標準人為地降低了這一風險,一旦發(fā)生事故,管道中的石油可能大量傾泄到附近河水中,最后注入貝加爾湖,將造成巨大的生態(tài)災難。什瓦爾茨表示,俄聯(lián)邦生態(tài)監(jiān)察署近日將正式簽發(fā)審議結論,如果官員們同意生態(tài)專家的意見,俄石油運輸公司必須重新起草項目方案。

          俄石油運輸公司副總裁格里戈里耶夫24日表示,官方尚未做出否定結論,生態(tài)專家不愿讓管道在貝加爾湖岸800米處經(jīng)過,但法律規(guī)定水域保護區(qū)域限制距離只有500米。為什么鐵路可以經(jīng)過,風險更小的管線卻不可以。施瓦爾茨主任反駁說,俄石油運輸公司副總裁說的只是運輸能力小、風險相對不大的普通石油管道,顯然無法與運輸能力高達8000萬噸距離數(shù)千公里的東線太平洋石油管道相提并論。

          俄生態(tài)監(jiān)察署官員24日未就此消息發(fā)表任何評論。不過,一位官員認為,監(jiān)察署未必會在總統(tǒng)壓力下無視生態(tài)專家們的意見,強行通過項目方案。俄自然資源部一位消息人士表示,國家生態(tài)監(jiān)察署由總理弗拉德科夫直接領導,不排除總理為了執(zhí)行總統(tǒng)命令要求監(jiān)察部門開綠燈加速項目建設進程的可能性。

          俄天然氣工業(yè)銀行分析中心主任謝爾蓋·蘇維羅夫認為,如果生態(tài)監(jiān)察署最終簽發(fā)否定結論,東線太平洋管道項目造價可能提高15-20%。俄羅斯石油公司發(fā)言人拒絕就此發(fā)表任何評論。(山河)

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