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        北京限價商品房政策上半年難實現

        2006年01月17日 09:20

          中新網1月17日電 據《新京報》報道,北京市建委副主任日前透露政府擬推出限價商品房,引起市場內外廣泛關注。房地產業內有人認為此舉有利平抑房價,有人則認為如果限價房供應量不大,很難影響市場。北京市建委副主任苗樂如在16日表示:一切都還在討論中。

          在土地、項目招投標時設定最終限價

          1月8日,在北京大學中國經濟研究中心舉辦的“2006中國房地產新春論壇”上,北京市建委副主任苗樂如表示,2006年北京市建委將全力解決住房供應結構問題,政府主管部門擬推出限價商品房,這是北京市有關部門正在考慮的遏制房價上漲之良策。

          據苗樂如介紹,已有初步的方向:政府部門在土地、項目招投標時,為其將來的產品銷售設定最終的限價,通過這樣的方式緩解市場供應結構的壓力。而其中具體的操作方法,比如,最終的限價水平、推出的樓盤數量以及位置還未定。

          這一調控手法讓人聯想到南京等其他城市的策略。數天前,在南京公開的土地市場首次成功賣出一占地9萬多平方米的中低價商品房配建用地。另據了解,南京市建委在2005年2月已有規定,在南京掛牌出讓老城以外、5萬平方米以上規模小區建設用地時,將有選擇地附加中低價商品房的配建條件,小區建設中必須包含約10%左右的中低價商品房。顯然這給了北京市政府有關部門在制定具體政策時相當參考。

          上半年該政策不會實現

          此前有媒體報道,如果一切順利,北京這項政策在2006年上半年有望實現。但16日向苗樂如求證時,苗樂如表示:“沒有這回事!”他解釋說,只是此前建設部有過這方面的工作精神,但一切都在討論當中,沒有付諸實際。此外,據了解,目前北京市國土局辦公室負責人、北京市建委房屋交易管理處處長、北京市建委開發辦負責人均未接到關于限價房的任何通知和信息。

          去年期房價格上漲20.1%

          苗樂如這番講話有一個背景:宏觀調控之后,北京市房地產交易信息網依然顯示去年全年期房價格增幅達20.1%。業內人士表示,“2005年是國家進行房地產宏觀調控政策最嚴格的一年,但京城房地產市場的銷售價格依舊持續高漲,通過數據分析我們可以看出,主要是高檔地產項目銷售價格拉動的結果。”

          按照苗樂如的說法,去年中低檔商品房供應出現明顯下降導致房價高漲。據了解,從2001年到2004年,北京市5000元/平方米以下的商品房預售、成交面積,分別占整個預售、成交面積的44.3%和44.8%,但是2005年下降了22.8%。

          因此,推出中低價房以調整市場上的住房供應結構就成為當前政府有關部門首先需要解決的問題。

          中原地產華北區域總經理李文杰指出,北京市政府醞釀限價商品房政策的出臺,將對市場的良性發展有一定作用,但由于北京市場有一大批外地買家在支撐,因此,短期內限價商品房入市對市場的沖擊有限。長期來看,如果限價房的供應量不夠大,市場也很難受到影響。

          但不管怎么樣,有業內人士認為,北京如果也加入到限價商品房陣營,對全國房地產市場價格的平抑作用是顯而易見的。

          經濟適用房就是一種限價房

          建設部政策研究中心副主任王玨林認為,目前的經濟適用房就是一種限價房屋。假如北京推行限價商品房,必須要解決好幾個問題,否則在該政策的推行過程中將會出現新的矛盾。

          一是,如何進行限價,限價的依據是什么,如果不能很好地進行界定,市場中就可能出現政府的限價商品房和非限價商品房兩種,購房者肯定會購買政府的限價商品房,那么房地產競爭市場將不存在,房屋品質就很難提升;二是限價的總量,少量的限價商品房推向市場,對市場沒有太大影響,而大量的限價商品房出現則必將使得國有土地的出讓價格遭到損失,因此如何協調其比例將是一個很重要的問題;三是供應對象是哪個收入群體,如何來界定,如果處理不好,將會出現最初的經濟適用房供求錯位的情況。

          此外,也有人指出,經濟適用房有購買五年內不得出讓的相關管理規定,以制約市場投機者炒經濟適用房。但限價房還沒有相關規定,如果今后推出的限價房房價遠低于市場價,依然會導致市場猛炒限價房的情況。(張學冬 吳海花)

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