中新網12月27日電 據《北京現代商報》報道，在26日上午舉行的全國建設工作會議上，建設部部長汪光燾指出，2006年中國繼續貫徹落實加強房地產調控的政策措施，以調整供應結構為重點，及時安排并公布當年普通商品住房和經濟適用住房開發項目，控制套型結構和銷售價位，從源頭上控制高檔商品住房開發。

　　加大供應中低價位住房

　　2005年，中國的房地產業經歷了調控政策的“大洗禮”，從3月17日，銀行把個人住房信貸恢復到同期銀行貸款利率水平到8月15日央行建議取消期房銷售，一路瘋漲的房價得到了初步的遏止。從國內70個大中城市統計來看，今年下半年以來，房屋銷售價格月環比漲幅平均在0.6%左右，房地產調控基本取得效果，但是汪光燾指出，目前住房供應結構還很不合理，適合中低收入家庭需求的中低價位、中小套型普通商品住房不足等矛盾依然突出，因此，2006年要繼續貫徹落實加強房地產調控的政策措施，加強經濟運行分析監測和引導，以調整供應結構為重點，控制房地產投資規模，切實穩定房價。

　　目前，中國主要通過經濟適用房、中低價商品房、廉租房三種手段，來解決中低收入者的住房問題，中國人民大學客座教授溫天絡介紹說。但是這三種方案目前還存在著比較大缺陷，比如，經濟適用房在對購買者身份界定上還很模糊，同時還存在著經濟適用房蓋成豪華房的現象；中低價商品房存在質量問題；而廉租房由于數量太少還不能有效地滿足人們的需要。

　　北京恒通世紀高級顧問高繼立表示，在滿足中低收入者住房需求方面，關鍵還是在于政府的支持，政府可以從土地劃撥、銀行貸款、政策審批等方面給予開發商優惠政策，還可以借鑒香港的公建屋和美國的房屋二次分配方法。

　　經濟適用房變商品房

　　在談到解決中低收入者住房時，汪光燾還指出，要從源頭上控制高檔商品住房的開發，引導和增加中低價位、中小套型普通商品住房的供給。同時，要改進城市規劃管理方式，調控項目立項和土地供應，及時安排并公布當年普通商品住房和經濟適用住房開發項目，控制套型結構和銷售價位。

　　在經濟適用房的建設過程中，開發商可以享受許多優惠政策，優惠政策主要是實行行政劃撥方式供應土地、行政事業性收費減半等。但是同時也規定，經濟適用房的限定建設標準包括住宅面積嚴格控制在中小套型，不得超過80平方米；所有購房對象必須經過嚴格審核；建設利潤應處于“保本微利”水平。可是一些房地產企業卻以建設經濟適用房的名義取得劃撥用地后變相搞商品房開發牟利。“公布當年普通商品住房和經濟適用住房開發項目，不僅可以讓經濟適用房開發過程陽光化，更能給其他開發商公平競爭的機會。”戴德梁行助理董事岳鋒鋼說。

　　同時，一些房地產專家還呼吁，不僅普通商品住房和經濟適用住房開發項目要公布，其他當年立項的房地產項目也應該公開，這樣即有利于城市的規劃，也有利于市場的公平競爭，同時還可以防止官員的“尋租”行為。

　　交易信息網上公布

　　在26日的工作會議上，汪光燾還指出，要提高地產企業專業化水平。在整頓和規范房地產市場秩序，嚴格房地產開發企業和中介機構的市場準入的同時，要不斷地完善商品住房預(銷)售合同聯機備案和實名制購房制度，嚴肅查處內部認購、違規促銷、囤積房源、哄抬房價等違法違規行為。

　　今年6月1日以來，商品房交易開始了實名制購房，并采取了網上公布的方式，增加商品房銷售的透明度，但是一些專家卻認為，實名制購房不是政策可以控制的，實名制屬于社會意識和道德范疇的事情，但是采取公布房地產交易信息是正確的，即可以讓公眾隨時了解交易信息，也可以樹立房地產企業的形象。溫天絡認為，在這方面，北京做的是較好的，現在不僅已經隨時公布期房的交易信息，明年還將在網上公布現房的交易信息。

　　同時，溫天絡建議說：“最好可以把二手房的交易信息也進行交易公示，因為隨著房地產市場的深入發展，二手房市場的交易額將越來越大。相對于房地產的一級、二級市場來說，房地產的三級市場在我國的發展還非常不規范，由于市場門檻低，充斥著大量的小公司、小企業，急需市場的專業化。”(賴大臣）