中新網12月4日電 全國發展和改革工作會議昨天在北京召開。人民日報消息，國家發展和改革委員會主任馬凱在工作報告中提出，2006年是“十一五”的開局之年，要認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，鞏固和發展經濟平穩較快發展的好勢頭，為“十一五”規劃的順利實施開好局、起好步。

　　馬凱說，全國發展改革系統明年要著力做好六方面工作：一是務必保持經濟平穩較快增長的良好勢頭。繼續實施穩健的財政政策和穩健的貨幣政策。加強信貸政策與產業政策的協調配合。繼續把好土地、信貸兩個閘門，防止投資膨脹反彈。努力擴大消費需求。促進煤電油運供需銜接，尤其是要進一步加大對煤礦技改、瓦斯治理的投入。二是務必在推進社會主義新農村建設上有良好開端。加強農村飲水、沼氣、通路、送電等基礎設施建設。三是務必在增強自主創新能力、推進結構調整上取得明顯進展。四是務必在節能降耗、轉變增長方式上取得顯著成效。五是務必在重點領域和關鍵環節的改革上取得新突破。繼續推進投資體制改革，完善核準制和備案制，規范政府投資管理，改進對全社會投資的引導和調控。六是務必在構建社會主義和諧社會上邁出新步伐。配合有關部門做好就業、社保和收入分配工作。進一步促進義務教育均衡發展。加強公共衛生建設。加快完善應急體系。(王政）