中新社北京十一月十八日電 (記者 趙勝玉)國家環(huán)保總局局長解振華今天在此間舉行的第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第四次會議上指出，全國環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到改善。

　　他指出，中國政府將認真吸收和借鑒各國經(jīng)驗教訓，切實加強環(huán)境保護，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。

　　解振華說，經(jīng)過努力，“十五”期間，在國民經(jīng)濟年均增長百分之八點八的情況下，除二氧化硫外，全國主要污染物排放總量有所控制，水泥、電力、鋼鐵、造紙等重點行業(yè)排放強度逐年下降。全國環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到改善，全民環(huán)境意識顯著增強，這為“十一五”時期加強環(huán)境保護、提高發(fā)展質(zhì)量奠定了良好的基礎。

　　解振華說，雖然中國環(huán)境與發(fā)展事業(yè)取得了重大進展，但環(huán)境形勢仍然嚴峻。“十一五”乃至今后十五年，環(huán)境保護將面臨前所未有的巨大壓力。他說，中國將綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，突出重點，切實加強環(huán)境保護。

　　一是建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關制度。將環(huán)保指標納入領導干部政績考核內(nèi)容，研究綠色國民經(jīng)濟核算體系并繼續(xù)試點，對各類開發(fā)建設規(guī)劃開展環(huán)境影響評價，按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求，嚴格審批建設項目。

　　二是加強環(huán)境法制。加強循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)保護的土壤、化學物質(zhì)污染防治等領域的立法工作，健全環(huán)境法規(guī)和標準體系，加大處罰力度，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。

　　三是強化環(huán)境監(jiān)管體系。

　　四是完善環(huán)境保護的經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制。

　　五是鼓勵公眾參與和社會監(jiān)督。

　　環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會是成立于一九九二年的一個高級國際咨詢機構，國合會的主要職責是針對中國環(huán)境與發(fā)展領域重大而緊迫的關鍵問題提出政策建議并進行政策示范和項目示范。今年會議的主題是：可持續(xù)城鎮(zhèn)化。

　　國務院副總理曾培炎出席會議并講話。