中新網11月8日電 據《中華工商時報》報道，11月6日，在“2005上海三江論壇”上，與會人士就這兩個問題展開熱烈討論。專家普遍認為，CEPA帶來的影響明顯雙贏。盡管CPEA成績喜人，但與會專家也有自己的憂慮。

　　據香港政府統計，第一階段和第二階段的CEPA為香港創造2.9萬的就業崗位。另一方面，自從CEPA實施之后，內地的很多官員去香港尋找到更多經貿合作的渠道；內地企業也加強了與香港廠商的合作。

　　2006年1月1日開始的CEPA第三階段，更帶來了美好的遐想。

　　按照《〈內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排〉補充協議二》：內地將自2006年1月1日起，對輸往內地的原產于香港貨物全面實行零關稅；內地同意法律、會計、視聽、建筑、分銷、銀行、證券、旅游、運輸和個體工商戶等10個領域在原有開放承諾的基礎上，進一步放寬市場準入條件。

　　CEPA將帶來三大促進

　　國家發改委對外經濟研究所所長張燕生認為，隨著CEPA的不斷深入，將帶來三大促進作用，第一將促進香港制造業的發展，第二將加速香港經濟轉型，第三將緊密滬港粵經貿合作。

　　　　在談到CEPA加速香港經濟轉型時，張燕生表示，香港新一輪的經濟轉型的方向將是大力推動高增值新興產業的發展，縱向提升而不是橫向擴展既有的產業結構，并會三個方面取得突破性的進展。首先，將進一步提升香港現有服務優勢的競爭力；其次，形成新型新興產業優勢；第三，香港與內地和國際合作，有可能改變目前香港和內地都是比較劣勢的要素。

　　他強調，上海在長三角的龍頭地位已經形成，往后如何進一步整合、提升和促進上海服務中心的功能和地位，離不開與香港的合作關系。香港國際都市主要功能和優勢的提升，也離不開上海、廣州以及內地的珠三角、長三角的支持。在CEPA不斷深入的基礎上促進滬港粵經貿合作的要求非常迫切。

　　CPEA已取得卓越效果

　　香江國際集團董事長、香港貿易發展局理事楊孫西表示，因為CEPA，香港體制上的強項以及內地市場龐大的潛力得到了更大的發揮。

　　根據他所掌握的資料，在香港有13%的企業表示在產品制造的時候會以CEPA為考慮的因素，另有28%的企業會與內地進行合作，在香港設立生產線。還有28%的企業表示未來會增加CEPA零關稅產品的生產，進而擴充香港現有的生產線。在內地關稅較高、擁有高附加值的以知識產權為主的產品是CEPA實施的最大得益者，類似中成藥、塑膠制品。

　　尚有難題亟待解決

　　盡管CPEA成績喜人，但與會專家還是在會上表示了自己的憂慮。香港CPEA發展聯合會主任金成龍表示，經過將近兩年的運作，香港CEPA品牌的推廣工作作為一個系統工程來做，但CEPA實施中還是碰到不少問題。

　　他透露，“香港CPEA發展聯合會已經推廣了63個品牌進入了內地。目前零關稅有了，但還有很多技術的問題需要解決。香港品牌進入內地就像國際品牌一樣，最怕的是抄襲。”

　　上海社科院區域合作研究室副主任尤安山強調，CEPA最主要的內涵應該是服務業的開放。但從CEPA實施的情況來看，實際的效果并不理想。這主要歸咎于對CEPA的宣傳力度不夠，包括政府層面和研究機構對CEPA的宣傳。(鄭盎 楊聯民)