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        燃油稅對汽車消費結構更有效 消費稅難擔重任

        2005年10月20日 11:41

          中新網10月20日電 據《國際金融報》報道,最近一個月,借國家提倡發展節能型社會的東風,部分媒體大聲疾呼,新的汽車消費稅即將出臺,將有效地扭轉中國社會的汽車消費結構,抑制大排量汽車消費,同時,小排量汽車將徹底翻身。盡管財政部的官員聲稱,“有關調整汽車消費稅的方案還在醞釀中”,但在油價高漲的壓力下,這種呼吁具有不同尋常的現實意義。

          “因為汽車消費稅調高而放棄購車計劃的人,可能很有限。即使新的消費稅出臺,也未必能讓大排量汽車的消費發生量變或者質變。”進口高檔車雷克薩斯的經銷商——上海和志汽車銷售公司的銷售部經理周衛東在談及“新版汽車消費稅即將出臺”的傳聞時如是說。

          然而,被寄予厚望的汽車消費稅,真的能像人們期待的那樣,對“抑大揚小”起到重大引導作用嗎?目前,關于新版消費稅有兩種傳聞。一種是按照車型和排量分五檔征收:排氣量小于1.0升的稅率為3%,排氣量1.0升(含)至2.2升的稅率為5%,排氣量2.2升(含)至3.0升的稅率為9%,排氣量3.0升(含)至4.0升為14%,排氣量4.0升(含)以上征收20%消費稅。另一種是分七檔征收:排量按1升、1.5升、2.0升、2.5升、3.0升、4.0升區分為7個區間,其中最低稅率可低至1%,最高稅率為20%。針對SUV,稅率范圍在3%至25%之間波動,其他類型的乘用車稅率則為1%至9%之間。

          從結構看,新的消費稅將對“小排量”的最低稅率從原來的3%,下降到1%;對“大排量”實施比原先的8%高出2至3倍的稅率。先說小排量汽車,個頭小,油耗少,價格也相應較低。按照新的稅率來算一筆賬,以一輛售價10萬元的小排量汽車為例,如果消費稅下降到1%,比原先僅節省2000元。這種程度的差價,在汽車經銷商的優惠活動期間,通常就可以獲得。

          再看大排量汽車。當下的國內汽車銷售市場,排量在3.0升以上的,以進口車居多。在關稅不變的情況下,按消費稅上漲到最高稅率20%計算,一輛100萬元的車子,要比原先多交12萬元的稅。“如果進口車關稅繼續下調,會抵消掉一部分消費稅的增長。”周衛東如是說。據悉,今年,進口車關稅降到30%,到2006年7月1日,進口整車的關稅將降至25%。雖然總的來看,消費大排量汽車的費用還是增加了,但是購買大排量汽車60%至70%是私人消費者,無論是出于實用性還是炫耀性考慮,這其中大部分人都不太可能因為消費稅提高而不消費。周衛東認為,從合理性和操作性上看,消費稅都不如燃油稅具有可行性。

          海通證券汽車行業分析師胡松表示,調節汽車消費結構,燃油稅才是“重頭戲”。遺憾的是,汽車燃油稅這一對調節汽車消費結構更有效的措施,一輪又一輪地難產。胡松認為,汽車消費市場的繁榮,使得燃油的現實壓力日益加大,而推出燃油稅,阻力較大。在這種情況下,調整汽車消費稅,主要是從兩方面考慮:在購買環節,進行稅率調整,以影響消費;在使用環節,鼓勵使用更省油的小排量汽車,從而倡導發展節能型社會。(林夢達)

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