中新社北京十月十八日電 在今日全文發(fā)表的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”作為基本國策，被提到前所未有的高度。

　　《建議》稱，要“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。”堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

　　此外，《建議》還提出要“對消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實施強制性淘汰制度，實行有利于資源節(jié)約的價格和財稅政策。”

　　《建議》指出，要“加大環(huán)境保護力度。”其中特別提到，要加大“三河三湖”、三峽庫區(qū)、長江上游黃河中上游和南水北調(diào)水源及沿線等水污染防治力度，積極防治農(nóng)村面源污染，特別要保護好飲用水源；大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會化多元化環(huán)保投融資機制，運用經(jīng)濟手段推進污染治理市場化進程等。

　　“切實保護好自然生態(tài)”，也在《建議》中被強調(diào)。《建議》指出，要強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護等。同時建立生態(tài)補償機制，而其原則是“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償”。

　　這些舉措，將有助于解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的突出矛盾，促使天人和諧。