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　　今年五月美中高層開啟對話以來，雙邊關(guān)系也臨界“中國崛起”后的實(shí)質(zhì)總檢討。但自布什總統(tǒng)、賴斯國務(wù)卿以降，均未曾就美中關(guān)系可能的改變，做系統(tǒng)而完整的闡述，直到美國副國務(wù)卿佐立克日前在紐約“美中關(guān)系全國委員會”，針對未來的美中關(guān)系做出了“負(fù)責(zé)任的利害關(guān)系人”(Responsible Stakeholder)的新界定。這番談話也間接透露布什政府連任后，處理國際事務(wù)上兩個(gè)重要的轉(zhuǎn)變：

　　首先，美國將逐漸揚(yáng)棄“單邊主義”的行為模式，擴(kuò)大分擔(dān)及維系國際秩序的群體基礎(chǔ)。華府一意孤行為美伊戰(zhàn)后的重建工作，乃至于美軍能否“優(yōu)雅的全身而退”，帶來了幾近無法彌補(bǔ)的殘缺，尤其是與歐盟間的裂痕。第四輪剛結(jié)束的“朝核六方會談”，以及尋求聯(lián)合國安全理事會介入處理伊朗核能發(fā)展的作法，也在在顯示美國或許可以單獨(dú)發(fā)動戰(zhàn)爭，但不可能只手帶來和平。

　　其次，美國將推動國際間新的“行為準(zhǔn)則”藉以做為擴(kuò)大并分擔(dān)國際責(zé)任的基準(zhǔn)。隨著單邊行為原則的調(diào)整，美國將逐步以一套充分反映西方自由思想以及美國價(jià)值的“行為準(zhǔn)則”，加深各個(gè)國家對于維護(hù)和平、維系秩序的責(zé)任感。

　　前述政策的改變，對于臺海局勢將有直接而立即的影響：

　　確立臺灣海峽的“和平化”：兩岸間最核心的問題已經(jīng)不是“如何統(tǒng)一、能否獨(dú)立”，而是怎么“維持現(xiàn)狀、確保和平”。除非臺灣宣布獨(dú)立，或外國勢力赤裸裸地介入臺海局勢，大陸對臺動武的可能性已隨著美中之間“負(fù)責(zé)任的利害關(guān)系人”的新界定，而大幅降低、甚至逐漸消失，而臺灣片面宣布獨(dú)立的可能性亦然。

　　美中關(guān)系的新界定，反而使得美國、中國大陸、臺灣這個(gè)不等邊的三角形找到了新的“利害關(guān)系”：和平、對話、責(zé)任。而臺灣更應(yīng)體認(rèn)美中關(guān)系里“質(zhì)”的改變，以“嚴(yán)肅而審慎”的態(tài)度來處理包括兩岸復(fù)談等問題。

　　美國調(diào)整對中國政策的動機(jī)很簡單：如果不盡早將中國納入國際秩序體系，未來在面對恐怖主義、核武擴(kuò)散、族裔沖突、大規(guī)模傳染病等問題時(shí)，美國將更孤立無援，也將影響美國戰(zhàn)略布局、傷害其國家利益。而美國、中國大陸、臺灣間新的“利害關(guān)系”，將會是測試美中關(guān)系新界定的一個(gè)重要指標(biāo)。 (摘自臺灣《中國時(shí)報(bào)》；作者：吳瑞國)