中新網(wǎng)9月23日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，在22日召開的北京轄區(qū)上市公司股權(quán)分置改革工作會(huì)上傳出的消息稱，國務(wù)院國資委將于近日發(fā)布《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革國有股審核程序事項(xiàng)補(bǔ)充通知》，商務(wù)部即將出臺(tái)外資法人股參與股權(quán)分置改革管理辦法，其他相關(guān)部門也將就各自管轄范圍內(nèi)涉及的股改事項(xiàng)，分別出臺(tái)相關(guān)政策。

　　據(jù)悉，這一消息是國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局股權(quán)處助理調(diào)研員曹錄波，中國證監(jiān)會(huì)股改辦成員、北京證監(jiān)局局長助理安青松22日在工作會(huì)上透露的。

　　曹錄波在會(huì)上表示，先前發(fā)布的《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革中國有股股權(quán)管理有關(guān)問題的通知》(即246號(hào)文)制訂時(shí)，股改還未全面鋪開，即將發(fā)布的《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革國有股審核程序事項(xiàng)補(bǔ)充通知》，將對(duì)“三上三下”程序“進(jìn)行修改完善”。

　　所謂“三上三下”程序，246號(hào)文這樣規(guī)定：國有控股上市公司的股權(quán)分置改革方案提交證券交易所前，上市公司國有控股股東須征得省級(jí)或省級(jí)以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)原則同意；國有控股及參股上市公司的股權(quán)分置改革方案委托上市公司董事會(huì)召集A股市場相關(guān)股東會(huì)議前，上市公司所有國有股股東須取得省級(jí)或省級(jí)以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的書面意見；國有控股及參股上市公司董事會(huì)公告召集相關(guān)股東會(huì)議后，由持股數(shù)量最多的國有股股東統(tǒng)一將方案報(bào)省級(jí)或省級(jí)以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

　　曹錄波介紹，《補(bǔ)充通知》將增加填寫確認(rèn)《上市公司股權(quán)分置改革國有股股權(quán)管理備案表》的程序。在方案提交交易所前，即“一上”時(shí)，國資委改口頭同意為書面材料，提供《備案表》，將國有控股股東與國資委就已經(jīng)協(xié)商確定的具體方案填寫表格，由相關(guān)各方蓋章確認(rèn)，并將此表提交證券交易所，表示國資委已確認(rèn)同意企業(yè)股改。“二上”時(shí)，如對(duì)方案不再修改，國資管理機(jī)構(gòu)不再出具書面意見；如需修改方案，企業(yè)要重新向國資管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，國資管理機(jī)構(gòu)出具一個(gè)對(duì)關(guān)于方案修改的書面意見，公司在取得這個(gè)書面意見后，再公告修改方案。“三上”時(shí)，不能再修改方案，及時(shí)報(bào)國資委管理機(jī)構(gòu)，出具正式批文。

　　曹錄波說，《補(bǔ)充規(guī)定》之所以更加嚴(yán)格和復(fù)雜，是為了避免在地方國資委不知情的情況下，股改方案在社會(huì)上廣泛流傳，確保國有控股股東與所直屬國資委進(jìn)行充分溝通。